Кабмин принял проект постановления об утверждении вторичной нормативной базы в области внутренней торговли. Этот процесс готовился долго, поэтапно и, по сути, является некоей «гильотиной», которая призвана устранить оставшиеся бюрократические барьеры на пути коммерсанта.
Последний раз такая «зачистка» была проведена в 2016 году, когда аннулировали авторизацию на торговую деятельность. Вместо нее внедрили систему уведомлений, позволяющую начать торговлю без разрешительных документов местных властей, ограничиваясь их оповещением о появлении новой торговой точки. Тогда изменения были завязаны на Стратегии развития внутренней торговли и направлены на стимулирование предпринимательства, а также ликвидацию коррупции. Согласно экспертной оценке, система уведомлений позволила сэкономить коммерсантам более 40 млн леев в год, сократив количество разрешительных документов с семи до одного.
Нужно отметить, что на тот момент подобной модели в мире не существовало: Молдова оказалась первой страной, где процесс запуска бизнеса в торговле был настолько упрощен. И вот спустя семь лет эксперимент продолжили, но на этот раз привязали его к «европейской модели».
В частности, были утверждены Правила ведения внутренней торговли, которые устанавливают требования к организации оптовой и мелкорозничной торговли. Одновременно был принят долгожданный норматив — Специфические правила ведения торговли на рынках. Документ устанавливает порядок создания и организации деятельности рынков, устанавливает типы рынков, санитарные требования к ним, виды ограничений для рыночной торговли, права и обязанности администраторов рынка и торговцев, а также координирует рамочный регламент точки неорганизованной торговли.
Один из самых обсуждаемых и резонансных вопросов — Регламент о порядке указания цен на товары, предлагаемые потребителям. Он устанавливает порядок указания цены реализации и цены за единицу товаров, выставленных в рознице. Новый ценник вводится для более полного информирования и предоставления возможности легкого сравнения цен.
Кроме того, проект содержит два санитарных регламента – для объектов общественного питания и для торговых учреждений с продовольственным профилем. Стоит отметить, что первоначально этот документ предполагал утверждение девяти новых регламентов и правил, однако, после проведенных консультаций с ритейлом, было решено пересмотреть и объединить некоторые из них, оставив лишь пять.
По словам министра экономического развития и цифровизации Думитру Алайба, из нормативной базы выводятся практически все абсурдные и устаревшие правила. Например, ресторанное меню или каталог алкогольной продукции больше не должен будет утверждать бухгалтер и начальник подразделения. Не будет обязательным требование о наличии не менее 80% ассортимента на момент заказа продукции. А официанты не обязаны владеть информацией о вызове такси, службы спасения и проч.
Новые правила внутренней торговли вступят в силу через шесть месяцев после их официальной публикации. К тому времени утратят силу 8 постановлений правительства, которые содержат 14 нормативных актов (правила, регламенты, номенклатуры, требования), регламентирующие деятельность предпринимателей в сфере внутренней торговли.
