Кабинет министров на заседании 27 октября одобрил Программу поддержки женского предпринимательства. Ее будет внедрять Организация по развитию предпринимательства (ОDA), которая разработает подзаконную базу по оперативному руководству проектом, а также обеспечит его публикацию на своем официальном сайте.
Программа предназначена для женщин, которые планируют открыть бизнес или владеют и управляют компанией, подпадающей под предусмотренные Законом о малых и средних предприятиях критерии, за исключением государственных и муниципальных. Чтобы воспользоваться безвозвратной финансовой поддержкой в рамках программы, они должны быть учредителями в случае предприятия со статусом физического лица, или участницами, в случае предприятия со статусом юридического лица, в котором они владеют долей не менее 51% (в совокупности с другими участницами-женщинами).
Приоритет при определении бенефициариев программы будет отдаваться предпринимательницам, развивающим бизнес в сферах науки, технологий, инженерии и математики, в области образовательных услуг, бизнес-консалтинга и услуг поддержки, а также услуг по уходу и уборке.
Инициатива предусматривает несколько мер поддержки женского предпринимательства. Во-первых, безвозвратную финансовую помощь для начинающих, которая будет составлять максимум 80% от суммы инвестиционного проекта, но не превышать 200 000 леев. Во-вторых, безвозмездная финансовая поддержка предусмотрена и для развивающихся предприятий (максимум 70% от суммы инвестиционного проекта, но не выше 600 000 леев). Кроме того, ODA организует тренинги, консультации, наставничество, а также будет продвигать имидж женщин-предпринимателей в обществе через СМИ.
Программа рассчитана на три года. Затем предусмотрен период мониторинга продолжительностью 24 месяца с возможностью ее продления, в зависимости от наличия финансовых средств.
Сегодня во многих странах внедряют программы, которые стимулируют участие женщин в профессиональной и деловой жизни. Это четкий тренд последних лет, который не обошли вниманием и в Молдове. У нас женщины начинают заниматься бизнесом в более зрелом возрасте по сравнению с мужчинами. На уровне общества социальные гендерные роли возлагают на них большую нагрузку в плане ухода за семьей, отпуска по рождению ребенка и других аспектов, априори создающих неравные условия для запуска и ведения бизнеса. Проблемой является и нехватка в Молдове детсадов с группами для детей до трех лет.
У женщин более низкий уровень доступа к ресурсам из-за недостатка производственных активов и собственности, которые они могут использовать в качестве банковского залога. Вероятность того, что микропредприятию банк предоставит кредит для начального капитала намного ниже, чем в случае с крупным бизнесом. Сегодня разница в вознаграждении мужчин и женщин составляет 14%, а в некоторых секторах — 32-38%.
В контексте вышесказанного можно рассматривать и другой инструмент поддержки женского предпринимательства, который активно обсуждается, – стимулирование их участия в госзакупках. В развитых странах оно достигается посредством установления определенных условий, процента или квоты. «В Молдове госзакупки составляют около 5% от ВВП, и это серьезная цифра, — говорит генеральный секретарь министерства экономического развития и цифровизации Вероника Арпинтин. – Поэтому создание льготных условий для участия женщин в госзакупках будет способствовать, с одной стороны, росту компаний, которыми они руководят, с другой, благодаря этому собственники более крупных компаний будут чаще рассматривать их в качестве претендентов на руководящие должности. Сегодня наше общество доросло до того, чтобы способности женщин максимально конвертировать в доходы. Речь идет о приоритизации компаний, которыми руководят женщины. Минфин обещает включить гендерный фактор в регламент закупок и другие регуляторные документы».
— В Молдове большинство женщин — предпринимательниц создают небольшой или микробизнес, поэтому им сложнее пробиваться в систему госзакупок из-за стоимости их товаров и услуг, которые, как правило, выше, чем у крупных компаний, — говорит Людмила Андроник, директор по корпоративным вопросам Efes Moldova. — Поэтому наличие определенных качественных показателей при проведении госзакупок может упростить их участие. Гендерные аспекты наше государство должно будет ввести в свое законодательство, причем, в короткие сроки. В Молдове уже внедряются программы по льготному кредитованию для женщин в бизнесе, теперь важно поддерживать их и при проведении закупок.
Подобного обязательства пока нет, но на уровне предприятий этот компонент при наличии доброй воли уже учитывается. «Легче всего адаптироваться будет международным компаниям, потому что на глобальном уровне они уже вносят изменения в свои политики, — продолжает Андроник. — Вопрос стоит и о соотношении мужчин и женщин в руководстве компаний. И он общенациональный, потому что женщин у нас больше, живут они дольше, а приходят в активную рабочую фазу позже, поэтому государственные экономические политики должны будут принимать во внимание все эти факторы».
По словам генерального секретаря министерства экономического развития и цифровизации Вероники Арпинтин, на протяжении нескольких лет минэкономики внедряет программу «Женщины в бизнесе» и стимулирует их участие в индустриях, которые традиционно считались мужскими. Внедряются программы, в названии которых нет сочетания «женский бизнес», но они таргетируют зоны, в которых женщины наиболее активны. Например, программа по развитию туризма.
Но «женская» тема у нас все еще достаточно деликатная. Не все в предпринимательском сообществе полностью согласны с подобными нововведениями. Такие программы — это возврат к квотированию, советской системе, от которой мы на протяжении тридцати лет стараемся отойти, считает один из его представителей. А Мария Акбаш, глава компании, создавшей бренд SANA и администратор молочной̆ фабрики OloiPak в Комрате, которая уже много лет в бизнесе, говорит, что не замечает стереотипов в отношении женщин. «Я согласна с коллегой. Молдова — европейская страна, мы далеки от восточного отношения к женщинам, в т. ч., в Гагаузии. Сексизма я не чувствую, недооценки или снисхождения не встречала. Наоборот, есть открытость и четкость в коммерческих отношениях. Мы постоянно участвуем в госзакупках и не видим никаких преград. Сегодня гендерный вопрос в Молдове — не первой важности. Важнее решение более насущных проблем, связанных с нашей бедностью».
Другие предпринимательницы подходят к вопросу практически. «В конечном итоге в тендере на закупку выигрывает соотношение цены, качества и условий по оплате, предложенных поставщиком, — говорит Анжела Келару, руководитель компании, работающей под торговой маркой Fresh and Joy. — Если я дам лучшую цену и качество, но не подпишу контракт на 30 дней, то проиграю. А государство оплачивает закупку, как минимум, только через месяц».
