Еврокомиссия подала на Венгрию в суд за закон о «защите суверенитета». Об этом резонансном событии сообщило украинское издание eurointegration.com.ua.
В принципе, практика решения разногласий между сторонами для Евросоюза не нова. Как страны-члены, так и органы ЕС неоднократно обращаются в судебные инстанции, чтобы заставить ту или иную сторону соблюдать законы и договоренности, ими же принятые. Или же изменить их. В этом как раз и заключается одна из ключевых «европейских ценностей» — право законными средствами добиваться справедливости.
Другой вопрос, что эту самую справедливость стороны понимают по-разному. И даже после решений судебных инстанций ЕС далеко не всегда проигравшая сторона признает свою неправоту и конфликт на этом исчерпывается. Самый громкий пример – многолетнее противостояние между властями Польши и ЕС по вопросу судебной реформы. Несмотря на штрафы и лишение Польши финансирования на миллиарды евро, польские власти во времена правления партии «Право и справедливость» (PiS) упорно отказывались слушаться Еврокомиссию. И даже решение суда ЕС в Люксембурге в Варшаве восприняли в штыки. «Европейский суд поступил, как коррумпированный трибунал», — заявил в 2023 году после решения суда тогдашний министр юстиции Польши Збигнев Зебро. Польские власти даже заговорили о возможности выхода из состава ЕС. Только смена правительства в результате выборов позволила сторонам выйти из тупика.
Другим enfant terrible («несносным ребенком») Евросоюза давно является Венгрия. Споры между Брюсселем и Будапештом ведутся на разные темы и разной степени напряженности.
И вот, они тоже дошли до суда ЕС в Люксембурге. В этом, опять же, нет ничего необычного.
Необычна сама тема спора. В Брюсселе категорически не согласны с самой сутью венгерского «закона о суверенитете». Он предусматривает создание Офиса защиты суверенитета. Его задачей будет расследование конкретных видов деятельности, которые, как утверждается, осуществляются в интересах другого государства или иностранного органа, организации или физического лица и могут нарушить или поставить под угрозу суверенитет Венгрии.
В Еврокомиссии считают, что подобная постановка вопроса неприемлема для любого члена ЕС, так как работа Офиса может привести к ущемлению фундаментальных прав, закрепленных в Хартии основных прав ЕС. Среди них права на уважение частной и семейной жизни, свободы выражения мнений и информации, свободы объединений, права на адвокатскую тайну, а также презумпции невиновности, предусматривающей право не свидетельствовать против себя.
Венгрия отрицает обвинения Еврокомиссии и считает, что закон о «защите суверенитета» не нарушает ни законодательство ЕС, ни права и свободы граждан. Более того, венгерские власти уверены, что закон необходим, чтобы как раз защитить эти права и свободы от влияния извне, поставить заслон попыткам необоснованного вмешательства во внутренние дела Венгрии.
Негативное заключение по закону о «защите суверенитета» вынесла Венецианская комиссия Совета Европы, против него выступили и многие неправительственные организации. В то же время, среди простых граждан Венгрии немало тех, кто поддерживает принятие закона и считает требования Еврокомиссии «чрезмерными и необоснованными».
Примечательно, что в комментариях вокруг этой ситуации многие эксперты акцентируют внимание не на самой проблеме соответствия или несоответствия венгерского закона законодательству ЕС. Как практически не рассуждают и на тему того, вправе Венгрия защищать свой суверенитет или нет. И если «да», то какими средствами и в каких границах. Аргументы против действий венгерских властей формулируются достаточно примитивно: «не нравится Евросоюз и его требования – выходите из него».
Но это уже не про справедливость.
