По данным агентства Reuters до 12 декабря заморозка активов продлевалась каждые шесть месяцев и требовала единогласного решения всех стран ЕС. Венгрия и Словакия могли заблокировать продление, и существовал риск, что активы будут разморожены из-за несогласия хотя бы одной страны. Теперь механизм изменен: заморозка действует бессрочно — «до тех пор, пока сохраняется непосредственная угроза экономическим интересам союза». Решение принимается квалифицированным большинством, поэтому Венгрия и Словакия больше не могут заблокировать его своим вето. Активы остаются замороженными автоматически, без необходимости регулярного голосования.
Запрет касается любых прямых или косвенных переводов активов или резервов ЦБ, а также переводов любыми юридическими лицами, организациями или органами, действующими от имени или по указанию регулятора. В числе последних значится Фонд национального благосостояния России (ФНБ).
Свое решение Совет ЕС объяснил тем, что в отсутствии такого запрета любые дополнительные ресурсы будут напрямую использованы Россией для финансирования агрессивной войны против Украины. Это повлечет за собой серьезные последствия для экономики и усугубит риск эскалации гибридной агрессивной деятельности на территории ЕС. Решение будет действовать до тех пор, пока из-за действий России в контексте войны сохраняется риск дальнейшего серьезного ухудшения экономической ситуации в ЕС.
Разрешить возврат денег России планируют лишь в том случае, если она после прекращения войны выплатит Украине репарации.
За несколько часов до решения стран Евросоюза Центробанк РФ сообщил, что подал иск к бельгийскому депозитарию Euroclear, где хранится бо́льшая часть замороженных в ЕС российских активов, в Арбитражный суд Москвы. Регулятор среди прочего заявил об убытках из-за невозможности распоряжаться «принадлежащими Банку России денежными средствами и ценными бумагами», а также о необходимости их взыскания.
ЦБ РФ также предупредил, что оспорит решения Евросоюза, касающиеся замороженных активов. Представители Euroclear в разговоре с российским госагентством ТАСС отметили, что готовы к искам.
