Евродепутаты обвиняют Урсулу фон дер Ляйен «в галлюцинациях»
Об этом пишет немецкая Berliner Zeitung со ссылкой на Politico. По словам девяти дипломатов, с которыми общалось американское издание, они недовольны вторжением Урсулы фон дер Ляйен в сферы, которые, по внутренним договоренностям ЕС, относятся к компетенции стран-участниц. Речь идет о превышении полномочий по должности дипломата, то есть попытке вести себя как самостоятельный центр внешней политики.
«Фон дер Ляйен выступает без мандата»
Особенно заметные формы конфликт приобрел 28 февраля, вскоре после американских и израильских ударов по Ирану, когда фон дер Ляйен опубликовала заявление о развитии событий на Ближнем Востоке, считает автор статьи в Berliner Zeitung Рафаэль Шмеллер (Raphael Schmeller). В нем, в частности, говорилось, что ЕС в ответ на действия иранского режима и Корпуса стражей исламской революции ввел масштабные санкции и выступил за переговорное решение по ядерной и ракетной программам.
Депутат Европарламента от Франции Натали Луазо отреагировала демонстративно жестко. В соцсети X бывшая министр по европейским делам Франции и соратница президента Эмманюэля Макрона написала: «Еще раз повторю, Урсула фон дер Ляйен: это НЕ ваша компетенция. Хватит».
Но председатель Еврокомисии продолжила активную дипломатическую деятельность. Она стала созваниваться с главами стран Персидского залива, и от имени ЕС обсуждать варианты урегулирования. На что Натали Луазо задалась вопросом не «начались ли галлюцинации» у политика. По словам евродепутата, у председателя Еврокомиссии нет собственного дипломатического ведомства, она выступает без мандата и не опирается на разведывательные донесения.
Суть спора имеет институциональный характер и создает политический резонанс. Формально внешняя политика и политика безопасности в ЕС относится к компетенции государств — членов союза. Статья 18 Договора о Европейском союзе возлагает руководство этой политикой на Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности — сейчас это Кая Каллас.
Еврокомиссия же, согласно статье 17, обеспечивает внешнее представительство союза, но в статье прямо оговаривается: не в рамках Общей внешней политики и политики безопасности. Именно на этой границе полномочий и вспыхнул нынешний конфликт.
С этим перекликается и критика, которую издание Politico получило в столицах и в Брюсселе, отмечает Berliner Zeitung. По данным издания, дипломатов раздражают не только высказывания фон дер Ляйен об Иране, но и другие ее инициативы: линия Комиссии на ускоренное принятие Украины в ЕС и ее подход к Совету мира Дональда Трампа.
За всем этим стоит один и тот же упрек: председатель выносит вовне политические позиции и тем самым фактически связывает руки Евросоюзу, не вовлекая заранее в процесс государства —члены ЕС в достаточной мере.
Раскол внутри ЕС углубляется
В Еврокомиссии эти обвинения отвергают. Представитель Комиссии заявил, что фон дер Ляйен, действуя в соответствии с договорами, обеспечивает «политическое руководство внешней политикой Комиссии». Контакты с главами государств и правительств по всему миру, подчеркнули в Брюсселе, безусловно входят в круг ее задач.
При этом в Комиссии отдельно отметили: формальную позицию ЕС по конфликту вокруг Ирана определяла не Урсула фон дер Ляйен, а Кая Каллас — в заявлении, согласованном со всеми 27 государствами — членами ЕС.
В основе нынешних трений лежит более глубокая проблема: по мере того как глобальные кризисы множатся день ото дня, раскол внутри Евросоюза становится все заметнее, заключает Berliner Zeitung.
