Как отмечает The Telegraph, особенно Урсулу фон дер Ляйен расстроили влиятельные Париж и Берлин, которые довольно жестко потребовали от Еврокомиссии неукоснительно придерживаться предусмотренных европейским законодательством процедур расширения.
«Мы хотим закрепить Украину в ЕС… но мы не можем нарушить наши процедуры и отказаться от системы, основанной на заслугах. Дело в том, чтобы найти реалистичный путь вперед, — реалистичный здесь означает такой, который учитывает политические беспокойства национальных столиц», — заявил один из дипломатов, которого цитирует издание Politico.
И подкрепляет обеспокоенность европейских столиц высказыванием депутата Европарламента от партии «Обновление» Натали Луазо, которая предупредила, что такой подход к Украине рискует создать «путаницу в государствах-членах и разочарование в странах-кандидатах»
Что предполагает «ускоренное членство»
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен надеялась принять Украину в ЕС по схеме «упрощенного» членства. Это предполагает вступление Киева в ЕС без каких-либо преимуществ, будь то доступ к фондам ЕС или право голоса, которые будут предоставлены позднее.
Предложение, получившее название «обратное расширение», строилось на принципе «сначала членство, потом интеграция». Еврокомиссия, выступившая автором этой идеи, считала возможным принятие Украины в ЕС по этой схеме до 2027 года.
Аналитики предполагали, что на этот шаг исполнительная власть ЕС пошла не столько ради самого членства Украины, сколько ради придания более убедительной аргументации пакету финансовой помощи Киеву на 90 млрд евро. Решение о его выделении вроде принято, но окончательно не согласовано из-за противодействия Венгрии.
На ужине в Брюсселе механизм «обратного расширения» представил послам стран ЕС руководитель аппарата председателя Еврокомиссии Бьорн Зайберт.
По данным Politico, против идеи выступили не только Париж и Берлин, хотя именно позиции Германии и Франции имеют особый вес. Категорическое неприятие идеи Урсулы фон дер Ляйен выразили еще четверо дипломатов.
«С этим покончено, с этим «обратным расширением» мы далеко зайдем!», — отрезал в комментарии для издания один из участников встречи.
Другие тоже не особо придерживались дипломатического языка. «Они породили напрасные надежды. Теперь мы должны исправить это и сказать им: «Ну, на самом деле, это «обратное расширение» мертво еще до своего начала», — сказал один из высокопоставленных дипломатов.
Дебаты по расширению продолжатся
На 19 марта намечено заседание Совета ЕС. И в публичном пространстве уже начали циркулировать проекты выводов по итогам этого заседания, утверждает украинское zn.ua.
Ранние проекты свидетельствуют о том, что на следующем саммите ЕС лидеры, как ожидается, поддержат традиционный подход к вступлению, основанный на заслугах. Это подорвало бы надежды ЕК на быстрое присоединение Украины, пишет издание.
И акцентирует внимание на том, что на встрече послов присутствовал Зайберт, а не комиссар по вопросам расширения Марта Кос. Которая в среду была в Берлине, где отстаивала необходимость нового мышления по расширению. Нынешняя модель уходит корнями к вступлению Испании и Португалии более 40 лет назад и была «разработана для стабильного, основанного на правилах мира, которого больше не существует», сказала она.
Один высокопоставленный чиновник ЕС рассказал Politico, что вопрос расширения появился в Комитете постоянных представителей стран Европейского союза в основном «из-за шумихи, вызванной дикими идеями».
При этом zn.ua напоминает, что ранее Украина получила необходимые документы с перечнем ключевых реформ, необходимых для вступления в ЕС. В них подробно описаны критерии для Киева и распределены по категориям. В декабре 2025 года Украина и ЕС начали углубленные переговоры о вступлении по этим позициям, несмотря на протесты венгерского премьера Виктора Орбана.
Сейчас обсуждают три из шести кластеров – «Основы», «Внутренний рынок» и «Внешние отношения». Но при этом, утверждает издание со ссылкой на мнение Еврокомиссии и Transparency International, путь Украины в ЕС будет тормозиться в первую очередь «ограниченным прогрессом» в борьбе с коррупцией и неэффективностью предпринимаемых мер в этом направлении.
«Единый пакет» становится тормозом для Молдовы
Представители Молдовы и Украины не раз подчеркивали, что идут в Европу «в одной связке». В частности, об этом говорил в конце января в интервью посол Украины в Молдове Паун Роговей.
Чиновники Евросоюза также неоднократно подчеркивали, что хотели бы принимать Молдову и Украину в ЕС «единым пакетом». В интервью украинской «Европейской правде» в конце февраля 2026 года комиссар ЕС по расширению Марта Кос заявила, что Украина и Молдова вместе начинали свой путь к членству в ЕС и сейчас остаются вместе в этом процессе.
Правда, при этом она допустила, что подход может быть изменен, если один из кандидатов начнет отставать в реформах. «А дальше – увидим в то время, когда вы будете внедрять реформы. Вы же знаете, что вступление в ЕС – это процесс, основанный на заслугах. И если Украина будет идти к вступлению с такой же скоростью, как Молдова – то вы останетесь вместе. Если нет – то ваши пути разойдутся», – отметила Кос.
В последнее время и в Кишиневе все чаще стали допускать, что не станут ждать нерадивого соседа, если вдруг перспектива полноправного членства откроется для Молдовы, а Украина по тем или иным причинам не будет готова к вступлению.
Однако, тут надо учитывать сразу несколько серьезных обстоятельств.
Первое. Хорошо известно, что Молдова в свое время попала в «евроинтеграционный поезд», ведущий к полноправному членству, во многом за счет Украины. После начала войны в соседней стране Евросоюз решил таким образом поддержать Киев, а «на пару» пригласил к кандидатству, а затем и к началу переговоров, и Кишинев. Можно только представить реакцию Украины, если в итоге Молдову примут в ЕС раньше.
Второе. Отвергнутая европейскими столицами идея «обратного расширения» Урсулы фон дер Ляйен может иметь куда более глубокие последствия, чем просто отказ от ускоренного членства Украины. В комментариях после встречи послы стран ЕС и евродепутаты не скрывали раздражения политикой расширения Еврокомиссии в целом. И призвали к «возвращению к истокам», подразумевая возврат ко всем прописанным процедурам и срокам в процессе принятия новых членов.
Третье. Это может означать, что «к истокам» необходимо вернуться и в вопросах «исключения всяких исключений» в вопросах принятия. А ведь процесс ускоренного членства Украины и Молдовы изначально рассматривался в качестве «исключения из правил».
И наконец, четвертое, но не последнее. После второго прихода к власти в США Дональда Трампа Европа пережила 2025 год, как сплошной кошмар. Евросоюз вдруг осознал свое катастрофическое отставание не только в военном потенциале, но также в технологиях и инновациях. Из-за действий Дональда Трампа практически разрушилась система международной торговли, оборвались цепочки глобальных поставок, перекроился рынок энергоресурсов. У Европы обозначился промышленный спад, острее стали экономические и институциональные проблемы.
Все это может стать толчком к тому, что Евросоюзу придется срочно менять приоритеты. И вопрос расширения, к сожалению, может в их число не попасть.
Это, судя по всему, еще не осознали Урсула фон дер Ляйен и ее подчиненные в Еврокомиссии. Но резкость комментариев дипломатов после ужина в Брюсселе явственно показывает, что в европейских столицах решение уже созрело.
