Соответствующий законопроект подготовлен министерством труда и социальной защиты и вскоре будет рассмотрен на заседании правительства.
Авторы информационной записки к нему констатируют, что сегодня в республике высок уровень неформальной занятости в сельхозсекторе. Последствия этой ситуации заключаются в снижении социальной защиты работников, а также отчислений в бюджет государственного соцстраха. Внедрение электронной платформы рассматривается ими как инструмент для устранения этих недостатков благодаря формализации трудовых отношений между поденщиками и заказчиками работ.
Действующая система учета на бумаге и неоднородное администрирование являются препятствием для регистрации и отчетности по услугам поденных рабочих. Отмечается, что заказчики работ сталкиваются с трудностями при их наборе и учете, а также с риском применения санкций за неуплату подоходного налога и взносов соцстраха. Согласно данным Государственной инспекции труда, число получателей, приобретающих и использующих реестры учета, невелико.
Поэтому Закон №22/2018 о порядке выполнения поденщиками случайных неквалифицированных работ, предлагается дополнить новыми положениями, которые будут регулировать использование электронной платформы учета ваучеров.
Бумажный ваучер не аннулируется
«Цифровой ваучер» — электронный документ, который генерируется для поденщика в государственной информационной системе. Он подтверждает личность заказчика работ, поденщика, количество отработанных часов, размер вознаграждения, статус ваучера и доказательство передачи/получения информации.
В то же время заказчик работ регистрирует всех поденных рабочих в реестре учета.
При этом бумажный вариант ваучера не аннулируется. Если заказчик работ не располагает необходимыми техническими средствами или возможностью электронной идентификации, учет поденщиков и выполненных ими работ ведется на бумажных носителях в реестре учета.
Цифровой ваучер будет служить доказательством оплаты труда поденщика. А в случае использования реестра учета на бумажном носителе доказательство оплаты труда подтверждается подписью поденщика в конце рабочего дня.
