С 9 по 16 марта в Молдове работает миссия Международного валютного фонда. Как сообщает пресс-служба постоянного представительства МВФ, цель визита — оценка влияния военного конфликта в Украине, а также оказание поддержки молдавским властям в их усилиях по реагированию на кризис. Ранее сообщалось, что Молдова запросила изменения действующей программы c фондом, чтобы предусмотреть покрытие возникших дополнительных расходов и внести необходимые корректировки в бюджет. Специалисты МВФ уже приступили к обсуждению возможных вариантов с молдавскими властями.
В этом контексте «ЛП» продолжит отслеживать ситуацию, связанную с текущим исполнением бюджета. Непредсказуемые бюджетные потери из-за конфликта в Украине, резкий рост цен на многие товары и сырье, невиданная турбулентность на энергетическом рынке и многие другие факторы оказывают негативное влияние на бюджетный процесс и могут отрицательно сказаться на исполнении многих доходных статей, что приведет к пересмотру и расходов. В этом контексте властям Молдовы очень важно внимательно анализировать происходящие процессы и вовремя реагировать на складывающиеся реалии, в том числе в плане корректировки бюджета.
В связи с наплывом беженцев из Украины и необходимостью принятия ряда дополнительных мер по организации работы государственных органов и местных органов власти уже потребовались значительные дополнительные расходы бюджета. С другой стороны, в казну государства уже поступают дополнительные средства от различных стран, организаций и граждан в поддержку украинских беженцев. В ответ на запрос «ЛП» министерство финансов сообщило, что по состоянию на 9 марта на специальные счета, открытые для пожертвований от физических лиц и хозяйствующих субъектов поступили в общей сложности 14 123 815,02 леев. Из них сумма пожертвований от 2260 физических лиц-граждан составила 3 027 199,77 леев, а 246 юридических лиц перечислили 11 096 615,25 леев.
Что касается поступлений в иностранной валюте, то здесь общая сумма в евро насчитывает 42 553 53 евро. Из них 20 853,53 евро — это средства, пожертвованные 139 физическими лицами-гражданами, и 21 700 евро — 3 юридическими лицами. Сумма в долларах США составила 12 445,39, это пожертвования физических лиц-граждан.
«Таким образом, по состоянию на 03.09.2021 г. на счетах минфина аккумулирована общая сумма в размере 15 221 119,57 леев, — сообщается в ответе ведомства. — В строгом соответствии с Законом о государственных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, вышеупомянутые финансовые средства будут переведены в Государственный интервенционный фонд (см. Закон 181/2014). Выделение средств из интервенционного фонда осуществляется на основании постановления правительства, через центральные и местные органы государственной власти, соответствующие сфере компетенции (см. ПП 862/2015)».
Общие цифры бюджетных потерь, понесенных в результате возникших проблем в ведении бизнеса и предоставления приюта и помощи беженцам, в минфине пока не называют. Не предоставлены и данные о средствах, перечисленных на казначейские счета, со стороны различных стран и организаций.
Основные суммы в поддержу беженцев из Украины должны поступить от различных международных структур. Во-первых, Евросоюз предоставит Молдове немедленную помощь в размере 15 млн евро. А также 5 млн евро на гуманитарную помощь беженцам из соседней страны. Об этом 3 марта т.г. заявил еврокомиссар по вопросам соседства и расширения ЕС Оливер Вархели на совместной пресс-конференции с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем. Они заверили, что ЕС продолжит оказывать прямую помощь для внедрения реформ, в том числе, в рамках разработанного ЕС для Молдовы Плана восстановления и устойчивости стоимостью 600 млн евро.
Также на прошлой неделе в рамках визита Верховного комиссара ООН по делам беженцев Филиппо Гранди с молдавскими властями обсуждалась программа срочной международной помощи в поддержку консолидированных действий по реагированию на гуманитарный кризис. Часть денег из общей суммы в $1,7 млрд обещана Молдове. Гуманитарная помощь и денежные средства поступают от отдельных стран ЕС, Турции и других государств.
В пятницу, 4 марта, минфин разместил на своем сайте оперативную информацию об исполнении бюджета за первые два месяца 2022 года. Согласно этим данным, в национальный публичный бюджет (НПБ) аккумулированы доходы в размере 11,8 млрд леев. Это на 1,7 млрд леев больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Расходы, соответственно, в январе-феврале были выше на 2,1 млрд леев и составили 13,1 млрд леев. Исполнение национального публичного бюджета завершилось с дефицитом в размере 1,3 млрд леев, а остатки средств на счетах составных частей НПБ зафиксированы в сумме 10,2 млрд леев.
При этом доходы государственного бюджета за первые два месяца 2022 года составили 7,3 млрд леев. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года они увеличились на 1,2 млрд леев. Доходы, администрируемые Государственной налоговой службой, достигли 3,1 млрд леев, что на 0,3 млрд леев больше, в сравнении с соответствующим периодом 2021 г., а доходы, администрируемые Таможенной службой, составили 4,5 млрд леев, увеличившись на 1,0 млрд леев.
Расходы государственного бюджета выполнены в размере 9,3 млрд леев, что на 1,6 млрд леев больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Исполнение госбюджета завершено с дефицитом в 2,0 млрд. леев, а остатки средств на счетах госбюджета составили 6,8 млрд леев.
В пресс-релизе подчеркивается, что «министерство финансов обеспечило выполнение всех платежных обязательств (по обслуживанию внешнего и внутреннего долга, а также выплате зарплат, пенсий и социальных пособий) за январь-февраль т.г. в полном объеме. Риски неисполнения/прекращения расходов, утвержденных в бюджете, отсутствуют, т.к. в нем достаточно финансовых ресурсов, заверяет руководство минфина.
В эфире одного из частных телеканалов экс-премьер Ион Кику прокомментировал обнародованные цифры. Он считает, что сумма доходов, поступивших за два прошедших месяца на таможне за счет импортируемых товаров, обложенных налогами и пошлинами, должна была превысить задекларированные.
Доходы от импорта, представленные минфином, в этом году выше, но всего на 22%, а это повышение аналогично прошлогоднему. Хотя большую часть импортных поставок составляют товарные позиции, цены на которые в этом году выросли в 2-3 раза. Бывший глава кабмина предполагает, что это может быть свидетельством контрабанды, и предлагает организовать встречу всех заинтересованных сторон для обсуждения ситуации.
Европейский банк реконструкции и развития объявил о выделении так называемого "пакета устойчивости" в размере 2 млрд. евро в связи с войной в Украине. Деньги будут направлены на поддержку "людей, компаний и стран", пострадавших в результате войны. Финансирование запланировано в сжатые сроки для поддержки украинских компаний, в частности, в виде отсроченных кредитов, поддержки ликвидности, торгового финансирования. Денежные средства для стран-соседей Украины предусмотрены для помощи в связи с приездом беженцев, смягчения последствий войны и санкций для их энергетического сектора, поддержания ликвидности для малого и среднего бизнеса.
Физические и юридические лица Молдовы пожертвовали с начала конфликта в Украине на специальные счета при минфине:
- — 14,1 млн леев
- — 42,5 тыс. евро
- — 12,4 тыс. долларов
