На прошлой неделе Еврокомиссия представила свое предложение по многолетнему финансовому плану, о чем уже писал Logos Press. Его сумма запланирована на уровне почти 2 трлн евро (или 1,26% от валового национального дохода ЕС). Как отмечается на сайте Еврокомиссии, этот план обеспечит Европу долгосрочным инвестиционным бюджетом, соответствующим её стремлению стать независимым, процветающим, безопасным и успешным обществом и экономикой в ближайшее десятилетие.
Предложение ЕК структурирует бюджет ЕС по трём направлениям: 865 млрд евро — на сельское хозяйство, политику сплочённости и социальную сферу, 410 млрд евро — на конкурентоспособность, исследования и инновации, 200 млрд евро — на внешнюю деятельность, из которых 100 млрд евро — на поддержку Украины.
Отметим несколько положений, которые могут интересовать Молдову в плане евроинтеграции. Как утверждают авторы проекта, члены ЕС смогут получить доступ к тем же объемам финансирования, что и сегодня. А для менее развитых регионов будет установлен обязательный минимальный размер финансирования и гарантия того, что они получат, как минимум, столько же средств, сколько выделяется в рамках текущего бюджета.
Для упрощения финансирования внешних действий будет создан инструмент «Глобальная Европа» стоимостью 200 млрд евро. Это позволит ЕС усилить поддержку стран-кандидатов на вступление. У нового инструмента будет специальный резервный фонд в размере 15 млрд евро для реагирования на возникающие кризисы и непредвиденные потребности.
Сельское хозяйство и сплочённость будут главными приоритетами. В частности, комиссия «резервирует 300 млрд евро для поддержки фермеров». Она будет осуществляться по замкнутому циклу, включая меры по защите окружающей среды, инвестиции в фермерские хозяйства, поддержку молодых фермеров и инструменты управления рисками. А правила финансирования будут упрощены.
В европейских СМИ бюджет, подготовленный ЕК, вызвал полемику. Так, берлинская Der Tagesspiegel замечает:
«Вообще-то Евросоюз финансируется за счёт взносов своих членов, а именно согласно установленному проценту от объёма ВВП того или иного национального государства. До сих пор эта ставка составляла 1,1%, а впредь её планируется поднять до 1,23%. Однако национальные правительства ещё должны дать согласие на такое повышение. Насколько это вероятно? Ведь у них самих проблемы с бюджетом. У доходов и расходов во многих случаях концы не сходятся».
Высказывается также мнение, что по факту будущий бюджет меньше, чем нынешний, несмотря на то, что представлена более крупная цифра. Сегодня его объем составляет 1,2 трлн евро, а предложенный — 1,86 трлн евро. Но проблема в том, что значительная часть денег, которые уже запланированы на следующие 7 лет, — это выплаты по предыдущим долгам.
Некоторые страны упрекают Еврокомиссию в том, что она намеревается сократить финансирование общей аграрной политики на 20-30%, так как по факту сегодня эта цифра больше.
По этому поводу в комитете Европарламента по сельскому хозяйству идут дебаты. Как и про всем остальным параметрам долгосрочного бюджета.
