В Кишиневе продолжается обсуждение Стратегии устойчивого социально-экономического и пространственного развития муниципия на период до 2030 года. В понедельник 21 февраля специалисты рассматривали разделы социально-демографического и экономического развития.
Главная проблема, которую переживает Кишинев — сокращение населения. Помимо естественной смертности, значительное влияние на это оказывает миграция населения, в том числе молодежи, которая стремится покинуть Молдову в поисках лучшей жизни.
Демографически старое население муниципия Кишинева относится к регрессивному типу: доля лиц 50 лет и старше превышает долю детского населения. В 2019 г. численность населения муниципия составила 832,9 тыс. чел., из них: в возрасте до 15 лет — 15,6 %; от 15 до 64 лет — 74 %; старше 64 лет — 10,4 % (причем преобладают женщины).
Половозрастная структура населения города показывает, что в долгосрочной перспективе (15-20 лет) резко сократится численность населения трудоспособного возраста, а также количество женщин.
«Чтобы улучшить демографическую ситуацию надо выполнить не так много пошаговых задач, — отметила главный архитектор компании «Master’s Plan» (головной разработчик документа) Яна Гергель. — Первый сценарий предусматривает стабилизацию численности населения на уровне 835 тыс. человек (примерно на уровне 2020 года) и создание условий для роста численности населения до 850 тыс. человек в 2030 году».
Для этого необходимо повышение качества медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитие перинатально ориентированных технологий, поддержка семей с детьми.
Второй сценарий ставит задачи повышения качества жизни и достижения среднего уровня жизни до 76,2 лет (сегодня 71,4 года). А также замедление оттока населения, в первую очередь квалифицированных специалистов. Его выполнение предусматривает реализацию Программы здорового образа жизни и Программы активного старения.
Третий сценарий, который включает и первые два, предусматривает улучшение условий жизни молодежи, молодых семей, включая меры поддержки молодых специалистов.
Согласно Стратегии, достижение целей демографического развития зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам. Интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
Рассказывая о главных направлениях в реализации стратегии социально экономического развития муниципия Кишинев, специалист авторского консорциума Григорий Мальцев подчеркнул, что основным ресурсом для экономического развития являются в первую очередь люди. Сегодня города и страны конкурируют за человеческий капитал. В настоящее время ситуация такова, что молодежь и молодые семьи Молдова поставляет на экспорт. И собственно то, к чему мы должны прийти в результате выполнения Стратегии, — это экспорт не человеческих ресурсов, а созданных людьми продуктов с добавленной стоимостью.
То есть люди будут оставаться в стране, когда будет создано другое качество среды, возможность для самореализации, появятся новые индустрии, которых не было ранее.
Стратегия развития муниципия Кишинев, — это не локальный проект, он связан с экономикой, как ближайших регионов, так и всей страны. Тем более, что столица давно уже стала ядром и локомотивом экономики страны. В нем сосредоточено 66% инвестиций, 75% строительства и торговли, 83% туризма, 50% грузооборота, более 90% инвестиций в сектор информационных технологий.
| Выполнение задач по улучшению демографической ситуации позволит создать условия для роста численности населения в муниципии Кишинев до 850 тыс. человек к 2030 году. И довести средний уровень жизни до 76, 2 лет. |
И изменения в жизни Кишинева приведут к изменению жизни всей страны. Социально-экономический анализ муниципия позволил авторам выявить три ключевых вызова:
— недостаток квалифицированной рабочей силы ввиду оттока и старения населения;
— слабое развитие социальных сервисов и инфраструктуры, что также влечет отток населения;
— недостаточная разветвленность и неудовлетворительное качество базовой инфраструктуры, что тормозит развитие отраслей.
Для комплексного долгосрочного социально-экономического развития города предлагается развивать группу ключевых отраслей-драйверов, которые, в свою очередь, дадут стимул развитию сопутствующих отраслей, таких как логистика, торговля, образование, недвижимость, строительство и т. д. В Стратегии выделены следующие ключевые отрасли: сельское хозяйство, пищевая промышленность, Е-commerce, IT-сектор, электроника и нанотехнологии, туризм.
С точки зрения перспективы в Кишиневе существует достаточно благоприятная среда для развития IT отраслей. Однако существуют некоторые ограничения, главное из которых — отсутствие квалифицированных специалистов по причине низкого уровня высшего образования и программ специальной подготовки. Предлагаемый проект в области IT нацелен решить эту ключевую проблему путем разработки государственной программы подготовки IT-специалистов. Она будет включать в себя кружки и курсы для детей школьного возраста, учебные программы высшего образования и профильные курсы для специалистов. Реализация подобной программы окажет ряд социально-экономических эффектов на Кишинев: рост квалифицированной рабочей силы, повышение доходов граждан, приток иностранных инвестиций и рост внутреннего спроса.
Следующим перспективным направлением названо развитие электроники и машиностроения. Основными преимуществами для развития машиностроения в Кишиневе являются привлекательные условия создания потенциального производства — по всей Молдове функционируют 8 индустриальных парков и 7 особых экономических зон и т.д. Предлагаемый проект поможет решить главную проблему отрасли машиностроения в Кишиневе — отток молодых специалистов за границу в поисках стабильного заработка и понятной карьерной лестницы. Для этого предлагается создать Международный образовательный центр машиностроения и электроники, который станет конкурентной образовательной единицей для студентов со всего мира.
Образование — главный источник человеческого капитала любой страны, главный драйвер экономического и социального развития. Для создания успешной экономики, основанной на постиндустриальных отраслях, повышения качества жизни в стране, удержания и роста человеческого капитала Молдове необходимы реформы и инвестиции в проекты развития всех ступеней образования. Без этого невозможен перезапуск экономической модели. Каждая из ступеней системы образования (дошкольное, начальное, среднее и высшее) сталкивается со своими вызовами и проблемами, к которым нужен отдельный подход, как и к решению общесистемных проблем, говорится в Стратегии.
Одним из приоритетов развития транспортной инфраструктуры является создание логистических центров с современными складскими площадями.
В Кишиневе предлагается строительство оптово-распределительного центра (ОРЦ). Для его строительства авторы рекомендуют рассматривать северное направление, поскольку магистраль Каля Орхеюлуй связывает пригороды с центром Кишинева и позволяет, как поставлять продукцию с ферм, так и добираться до локации из города. Территориально предлагаемый объект может располагаться на территории пригорода Стэучень.
Кроме того, рекомендуется рассмотреть возможности строительства качественных мультитемпературных складов класса «B», оборудованных современными холодильными установками повышенной энергоэффективности и современными системами хранения. Это позволит ускорить оборачиваемость продукции на складе и предоставлять такие маржинальные услуги, как ответственное хранение. Новое строительство возможно как на месте существующих объектов (устаревшая подобная инфраструктура в пригородах Ватра, Гидигич), так и на свободных территориях существующих промзон.
Модернизация Центрального рынка Кишинева позволит сделать его туристической достопримечательностью и улучшит восприятие города. Сегодня Центральный рынок — это самая крупная торговая площадка в Кишинёве. Но нынешнее состояние не позволяет считать его достаточно привлекательным как для жителей, так и для гостей столицы. Обновление и ремонт рынка (по примеру многих городов Европы и СНГ), позволит значительно улучшить качество жизни для многих жителей столицы. На будущих модернизированных площадях можно разместить не только торговые павильоны, но и предприятия общественного питания (в основном, с местной кухней) с современными культурными площадками.
Инвестиции в экономику Кишинева и запуск новых инфраструктурных проектов (наряду с новым строительством) создадут устойчивый спрос на строительные материалы, поэтому необходимо заранее спрогнозировать спрос на них и обеспечить его предложением. Для этого с участием лидеров отрасли в Молдове необходимо создать кластер производства строительных материалов в окрестностях Кишинёва, который сможет обеспечить нужды инфраструктурных проектов, а также поможет создать новые рабочие места, снизит издержки и произведет мультипликативный эффект.
Важную роль в подъеме экономики муниципия сыграет развитие туризма, в том числе медицинского туризма. Этому направлению посвящен отдельный раздел Стратегии, который прошел обсуждение ранее.
