Министр экономики и инфраструктуры Вадим Брынзан провел рабочее совещание по вопросам автомобильного транспорта. В диалоге участвовали представители минэкономики, Национального агентства автомобильного транспорта (ANTA), действующие в сфере автотранспорта ассоциации.
Открывая встречу, Вадим Брынзан заявил: «Стремлюсь к тому, чтобы стиль работы менялся, был совместным, а не показательным. Имеется много проблем в области транспорта. В течение последних двух недель получаю запросы по проблемам, которые касаются тарифов, борьбы с незаконными перевозками и другими трудностями, с которыми сталкиваются перевозчики. Прежде, чем принимать решения, хочу выслушать все стороны».
В ходе встречи говорилось, что транспорт должен быть в первую очередь легальным, безопасным и чтобы существовала лояльная конкуренция между компаниями. Также обсуждались последствия для пассажирского транспорта в связи с передачей в концессию государственного предприятия «Автовокзалы и автостанции». Были озвучены предложения по внесению изменений в Кодекс автомобильного транспорта, а также поправок в законодательство.
Свое мнение по обсуждавшимся вопросам высказал в беседе с корреспондентом «ЛП» председатель Ассоциации пассажирских автоперевозчиков Республики Молдова Андрей Чех. Что касается тарифов на пассажирские перевозки. До 2014 года тариф на перевозку пассажиров на расстояние в один километр в жестком автобусе составлял 30 банов, в мягком — 32 бана. Перевозчики обратились в министерство транспорта с предложением рассчитать новый тариф с учетом методологии. Минтранс отказался. В том же 2014 году перевозчики вынуждены были обратиться в суд, представив свои аргументы. В результате иск перевозчиков к минтрансу был удовлетворен, суд обязал министерство повысить тариф до 58 банов. Но что получилось в итоге. После оглашения решения суда министерство попросило сделать повышение тарифа поэтапным (через полгода-год) и начать с 48 банов. Транспортники согласились, однако их обманули, потому что до сих пор тариф так и остался равен 48 банам.
После объединения министерств функции регулирования транспортной отрасли были переданы министерству экономики. В 2018 году перевозчики вновь обратились в министерство. Министр Кирилл Габурич согласился с представленными доводами и наличием решения суда, однако попросил отсрочить повышение тарифа в связи с политической ситуацией. Перевозчики считают, что их опять обманули.
— Мы думаем, что новый министр экономики Вадим Брынзан нас услышал, — говорит Андрей Чех. — Аргументы транспортников очень весомые: с 2014 года повысилась стоимость дизтоплива, запчастей, ремонта, возросли все остальные расходы. Нужно платить налоги, акцизы. На встрече с новым министром транспортники так и сказали: если мы хотим обеспечить безопасность и комфорт перевозок, надо обновлять транспортные средства. Имеющийся в республике парк автобусов давно устарел.
Что касается обсуждения вопроса о передаче в концессию на 25 лет предприятия «Автовокзалы и автостанции». Андрей Чех напомнил, что это государственное предприятие было рентабельным, прибыль доходила до 5 млн леев в год. Не было никакого смысла отдавать его в частные руки. Тем более, что автовокзалы и автостанции являются частью регулирования процесса перевозок. Договор о концессии подготовили без участия перевозчиков, и никто до сих пор текст документа не видел. Это абсолютно неправильно, потому что интересы транспортников полностью проигнорировали. В итоге не выиграли ни государство, ни автотранспортные предприятия. Водители утверждают, что на отдельных автовокзалах и автостанциях денежные поборы остались. В минусе оказались и транспортные фирмы: сумма оставшейся с прошлого года задолженности со стороны бывшего государственного предприятия «Автовокзалы и автостанции» составляет 9,3 млн леев.
Получается, что транспортным фирмам не выгодно пользоваться услугами автовокзалов и автостанций, потому что приходится ждать перечисления своих же заработанных денег. А ведь надо платить зарплату и содержать автобусы. Перевозчиков подталкивают к идее, что лучше работать напрямую с пассажирами, получая с них наличными деньги за проезд.
— На сегодняшний день мы не можем однозначно утверждать, что такое легальные и нелегальные перевозчики, — говорит Андрей Чех. — Это какой-то непонятный процесс. По определению, нелегал — это тот, кто работает без документов, а легальный перевозчик — тот, кто платит все налоги. Но что получается в действительности. Если частный водитель, не имея никаких документов, набрал 7-8 пассажиров и везет их без билетов, то сотрудники ANTA и налоговые инспектора не смогут достоверно определить — является ли он перевозчиком. Нет веских доказательств. Даже если поймают с поличным, то штраф с нелегального водителя составит 600 леев.
В свою очередь, легальный перевозчик находится «под прицелом» контролирующих служб. Конкретный пример: на маршруте Кишинев-Карабетовка в автобус под видом пассажиров сели два контролера из налоговой инспекции, они оплатили проезд по 5 леев, однако не взяли билеты, хотя они лежали на виду рядом с водительским креслом. В итоге — на легально работающую транспортную фирму наложен штраф в размере 15 тыс. леев. Водитель не понимает, что случилось: почему другие пассажиры отрывали себе билеты, а эти два человека их не взяли?
По итогам встречи с министром экономики Вадимом Брынзан перевозчики надеются, что предприятие «Автовокзалы и автостанции» вернется в государственное управление. «И будем совместными усилиями улучшать работу транспортной отрасли».
