На этой неделе в парламенте зарегистрирован проект изменений в Налоговый кодекс и Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, согласно которому кассовый чек предлагается использовать в качестве подтверждения при документировании сделок по приобретению товаров. В результате отпадет необходимость оформления налоговой накладной.
Нововведения направлены на упразднение ряда бюрократических процедур и продвижение платежных систем и современного контрольно-кассового оборудования в предпринимательской деятельности. В соответствии с проектом, при осуществлении оплаты товаров корпоративной банковской картой выданный кассовый чек будет считаться подтверждающим документом для вычета уплаченной или подлежащей уплате суммы НДС на приобретаемые товарно-материальные ценности.
На них также не будут распространяться предусмотренные в ст.24 (10) НК лимиты расходов, связанных с предпринимательской деятельностью, которая предполагает разрешение вычета не подтвержденных документально обычных и необходимых расходов, понесенных налогоплательщиком в течение налогового периода, в размере 0,2% облагаемого дохода. Авторы поправки ожидают, что она упростит осуществление покупок малой стоимости.
Кроме того, в НК будет закреплено, что ККО может выдавать кассовые чеки как в физической форме (бумажные), так и в электронном виде, в зависимости от технических особенностей оборудования, и, главное, что они имеют равную юридическую силу. Изменение позволит исключить ситуации, когда электронные кассовые чеки не принимаются в качестве доказательства определенных операций, как в налоговых целях, так и для гражданских дел. Оно обеспечит и защиту потребителей, приобретающих товары/услуги онлайн, которые при необходимости смогут предъявлять электронный кассовый чек для разрешения споров или претензий.
| Директор Audit-Exact Дорин Молдован предлагает внедрять нововведение со следующего года |
Другое изменение повысит привлекательность налогового режима, применяемого для независимой деятельности. А именно, предлагается увеличить с 600 тыс. леев до 1,2 млн леев доход от подобного рода деятельности, облагаемый по ставке 1%, в случае, если оплата за реализованные товары принимается через платежные инструменты. При этом допустимы расчеты наличными, но они не должны будут превышать 10% реализованных продаж в течение одного налогового периода. Эта поправка нацелена на стимулирование электронных платежей. Она будет способствовать продвижению легальной коммерческой деятельности и росту налоговых отчислений в бюджет.
Документ предусматривает и ряд уточнений, связанных с содержанием кассового чека и других первичных документов отчетности. В частности, с 2025 года на документах, подтверждающих факт оплаты товаров посредством корпоративной банковской карты, необязательными будут некоторые стандартные элементы налоговой накладной (наименование, адрес, фискальный код получателя, должности, фамилии, имена и подписи лиц, ответственных за осуществление экономических фактов). Кроме того, предложено законодательно закрепить, что применение печати на документах первичной отчетности не является обязательным, и это должно быть указано в тексте документа.
Профессиональное сообщество в целом положительно оценивает предложенные нововведения, так как получение накладных сопряжено с дополнительными временными затратами. «Сам факт, что операция прошла по банковскому счету, и есть чек, в котором указано, что именно было приобретено, на мой взгляд, достаточное документальное подтверждение того, что это сделка предприятия, — говорит Вера Бачу, директор аудиторской компании ATA Consult. — Сложности с внедрением нововведения преодолимы, если будут правильно организованы процессы на предприятии. Необходимо будет обеспечить картами сотрудников, которые отвечают за закупки, поэтому возможны дополнительные расходы».
Остается проблема мелких торговых точек и магазинов, которые до сих пор не установили платежные терминалы, особенно в сельской местности. «Из-за этого предприятия, которые будут приобретать у них товары, не смогут воспользоваться предлагаемой возможностью, — продолжает директор ATA Consult. — С другой стороны, это будет стимулом для того, чтобы магазины устанавливали терминалы».
Правда, предприниматели жалуются на то, что процент комиссионных, который взимают банки за перечисление посредством терминала (от 2% до 4%), неоправданно высок, хотя устанавливают терминалы бесплатно. В Китае есть уже альтернативная система оплаты посредством приложения в телефоне. «В Молдове, насколько мне известно, также предпринимаются усилия, чтобы создать нечто подобное», — отмечает Вера Бачу.
«Упрощение режима документирования не может не приветствоваться, но у этого процесса есть и обратная сторона – существующая у нас правоприменительная практика и отношение налоговых инспекторов на местах, — говорит Дорин Молдован, директор аудиторской компании Audit-Exact S.A. — Не получится ли так, что все будет отдано на откуп им, и они будут подтверждать вычеты? Возникает вопрос, как без налоговой накладной понять, что покупка произведена не в личных целях. И зачем мы сдаем приложение к декларации по НДС? Это уже нестыковка, которая дает широкое поле для интерпретаций».
Внедрять нововведение лучше со следующего года, чтобы в этом году подготовить правоприменительную базу, подчеркивает он. Нужен будет новый софт, что повлечет за собой изменения, и здесь все зависит от усилий Государственной налоговой службы. «Важна правоприменительная практика, поэтому необходимы будут четкие правила, как такие сделки принимать к вычету, — продолжает Молдован. — Появятся и проблемы в учете. Поэтому нужно будет подготовить почву – письма, разъяснения в Обобщенной базе налоговой практики, круглый стол с представителями бизнес-сообщества, чтобы прояснить подводные камни. Иначе ГНС завалят вопросами».
