В Таможенной службе Молдовы, при поддержке Программы USAID институциональных и структурных реформ в Молдове (MISRA), появится Центр анализа рисков и информации (CARI).
Меморандум об этом на минувшей неделе подписали директор Таможенной службы Игорь Талмазан и директор MISRA Дэвид Андерсон.
Этот центр объединит несколько подразделений ТС РМ: отделы и службы таможенных постов, которые занимаются анализом рисков; отдел видеонаблюдения, аналитико-информационный центр и др.
Необходимость создания такого центра связана с тем, что за два года, прошедших с начала боевых действий в соседней Украине, транзитные потоки грузов через Молдову увеличились в четыре раза, а поток беженцев составил 1,4 млн человек, что заставило таможенные посты работать в постоянном чрезвычайном режиме, привело к появлению очередей.
Основными задачами нового центра станут управление существующими и развитие новых баз данных ТС; разработка аналитических продуктов для улучшения таможенного контроля; планирование деятельности на национальном, региональном и местном уровнях; обеспечение межинституционального и международного сотрудничества.
Центр будет заниматься аналитикой, мониторингом и профилактикой. CARI будет контролировать видеомониторинг и сканирование на таможенных постах; GPS-мониторинг транзита с повышенным риском; обеспечит поддержку мобильных таможенных постов. Также новый центр обеспечит профилирование рисков в информационных системах Asycuda, Frontiera и Aeroport, что позволит улучшить мониторинг на основании рисков экспортно-импортных операций, почтовых отправлений, пассажиров.
«Мы сможем подвергать контролю не все, к примеру, 100 транспортных средств, или 100 пассажиров, а только 5 из них, выбранных на основании анализа рисков», — пояснил для «ЛП» заместитель директора ТС РМ Николай Вуткарев.
Для создания центра потребуется доработать существующие нормативную и оперативную базы; разработать процессы управления рисками; цифровые инструменты, а также закупить необходимое оборудование и программное обеспечение.
В этом таможенной службе поможет американский проект.
Это не первый пример плодотворного сотрудничества MISRA и Таможенной службы. В 2022-2024 гг. уже выполнены следующие проекты:
— Новый погранпереход Леова, оснащенный мобильными офисами и оборудованием;
— Пограничный пункт Леушень оснащен новыми мобильными офисами и оборудованием для координации контроля с Румынией;
— Ускорение процесса досмотра и повышение эффективности контроля грузового транспорта, пересекающего границы Республики Молдова, за счет предоставления 10 комплектов оборудования для неинвазивного досмотра.
В настоящее время на стадии реализации находятся следующие совместные проекты: «Система программирования электронной очереди на границе»; внедрение информационной системы и оснащение Зоны таможенного контроля необходимым оборудованием, которое позволит хозяйствующим субъектам резервировать время пересечения госграницы Молдовы с целью упорядочения транспортного потока на границе. Еще один проект, который поддерживает USAID MISRA, — это внедрение Механизма учета времени таможенного оформления в соответствии со стандартами Всемирной таможенной организации, целью которого является повышение эффективности и действенности пограничных процедур.
