Министерством финансов в сотрудничестве с украинскими партнерами представлен новый инструмент общественного контроля процесса госзакупок. На основе открытых данных, доступных в электронной системе государственных закупок MTender, внедрен модуль цифрового анализа Business Intelligence (BI). Инструмент был разработан в сотрудничестве с Международной платформой экспертов «Open Contracting Partnership», Минфином и общественной ассоциацией «Позитивная Инициатива» в партнерстве с примэрией муниципия Кишинев и ЕБРР.
Правительство дало старт централизации закупочных функций министерств, ведомств и органов местного самоуправления второго уровня. Одновременно вступило в силу Положение об организации и функционировании Центрального закупочного органа (ЦЗО). Предполагается, что действовать он будет на принципах самоокупаемости.
Пандемия обозначила значимые пробелы в цифровизации систем здравоохранения и образования, социальной помощи, других сферах жизнедеятельности государства. Тематический аудит эффективности «Как деятельность, осуществляемая для создания/разработки, внедрения и управления информационными системами в публичном секторе, способствует эффективному использованию ресурсов, выделяемых для этой цели?» закончился не очень утешительными результатами. Хаос, царящий на всех этапах, обескураживает. Свои доказательства аудиторы СП добывали вплоть до конца 2020 года, чтобы прийти к такому выводу и внести соответствующие рекомендации.
Бума микрокредитования в прошлом году в связи с пандемическим кризисом не наблюдалось. Небанковские кредитные организации (НКО) хоть и нарастили совокупный объем выданных населению средств, но сильно преуспеть в этом не смогли. Сказалось общее уныние и падение спроса на услуги, вызывавшие неоднозначную реакцию у неискушенного молдавского общества. Зато с начала нынешнего года взятым темпам ростовщичества может позавидовать любой банкир.
Монетарная политика НБМ останется «стимулирующей»
Муниципалитеты выйдут на вторичный рынок ценных бумаг. На прошлой неделе состоялось заключение первых договоров о посредничестве в реализации муниципальных займов между мэриями Сынжерей и Чадыр-Лунга и КБ «Victoriabank». Столичные власти пока находятся на этапе выбора финансового посредника. Но предположительно, Кишинев будет представлять КБ«Moldova Agroindbank».
Качество аудита Счетной палаты Молдовы соответствует международным стандартам высшего качества. К такому выводу пришли финансирующие страну международные организации, озаботившиеся адекватностью отчетности по реализуемым проектам помощи. Проверка контролирующего публичные финансы органа проходила силами экспертов Всемирного банка.
Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР) на этой неделе объявила об отзыве лицензии у находящейся в процессе несостоятельности страховой компании MOLDOVA-ASTROVAZ. Лицензия отозвана на обязательное внешнее страхование автогражданской ответственности, включенное в 10 класс «Страхование автогражданской ответственности» (Зеленая карта). Также приостановлена лицензия на другую страховую деятельность (кроме страхования жизни) сроком на 3 месяца.
Уход с рынка труда стал для Молдовы типичным явлением. Прошлый год явственно проявил эту тенденцию, когда потерявшие работу не ищут новые ниши приложения сил, а уходят с рынка на какое-то время или навсегда. Еще одна особенность – неполная занятость и теневой труд.
Нет худа без добра. Пандемия продолжает преподносить сюрпризы. Несмотря на экономический спад, реальные доходы населения в прошлом году выросли на 3,6% (данные НБС), составив в среднем 3096,6 леев на человека. Этот факт требует осмысления, поскольку, по тем же исследованиям официальной статистики о влиянии ограничительных мер на благосостояние населения, реальность выглядит несколько иначе – сокращение занятости, обвал конечного потребления и жалобы на обнищание.
В Молдове стало одним «злостным картелем» меньше
Как присвоение госсобственности и нанесение ущерба на сумму 88,3 млн леев расценил регулятор небанковского рынка попытку распорядиться активами страховщика без согласия надзорного органа. Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР) приостановила обращение 480 000 обыкновенных именных акций, вновь выпущенных страховым обществом «MOLDASIG», до выяснения обстоятельств.
В 2020 году страховой рынок переживал непростые времена. Но клиенты страховых компаний не дали страховому бизнесу скатиться в пропасть. Обороты участников рынка упали, но не везде. ОСАГО показало, напротив, рост продаж. Вместе с тем, именно фактор пандемии и карантина стал стимулом для повышения онлайн-доступности страховых продуктов и упрощения процесса урегулирования убытков.
Рекомендации Счетной палаты вернули экологическую повестку в поле зрения политиков. Законопроект о качестве атмосферного воздуха был проголосован парламентариями в первом чтении на прошлой неделе.
Первая оценка рецессии в Молдове подтвердила худшие прогнозы: ВВП в 2020 году снизился на 7%. Основной же удар кризиса 2020 года пришелся на домохозяйства, снизившие конечное потребление на 7%, и на валовое накопление. Второго локдауна население может просто не выдержать. Масштабы будущего восстановления, судя по имеющимся ресурсам, экономика склонна была переоценивать.
Мониторинг годовых результатов заставляет уважительно отнестись к давно выработанным адаптационным способностям местного рынка труда. Молдавское население, «привитое» постоянными перекосами спроса и предложения, в целом хорошо перенесло шоковый для других стран период. Оно научилось хранить спокойствие в ситуации идеального шторма — трудовых протестов не наблюдается, и профсоюзы зря едят свой хлеб.
Текущая повестка дня высшего руководства страны посвящена поиску решений по выходу из политического тупика. Экономический кризис и выход из него почему-то малоинтересен и существует как бы в ином измерении. Его преодоление связывают с чем угодно – притоком внешней помощи, ситуацией на международных рынках, реформой правосудия и так далее – только не с качеством исполнения собственных, пусть и надиктованных извне политических решений.
Совет по конкуренции опубликовал седьмой Отчет о государственной помощи, предоставленной в Республике Молдова за 2019 год.
В начале февраля парламентская комиссия по контролю за государственными финансами рассмотрела Отчет об аудите соответствия государственных закупок в системе здравоохранения за 2019 год. Специализированные отчеты Счетной палаты рассматриваются законодателями в случае необходимости. Видимо, она давно назрела. Во всяком случае, благодаря высшему контролирующему органу, мы знаем, почему молдавская медицина оказалась не готова к эпидемиологическим вызовам.
Около 900 млн леев было потрачено в 2020 году на борьбу с пандемией. Об этом сообщила Национальная компания медицинского страхования (НКМС). Правильность расходов вскоре рассмотрит парламентская комиссия по контролю за государственными финансами.
