Международный валютный фонд опубликовал повторное обследование положения дел с коррупцией в Молдове в контексте ее влияния на экономический рост в стране.
Теоретическая связь между коррупцией и экономическим ростом сложна. Существуют две основные теории о том, как коррупция может повлиять на экономический рост. Более ранняя точка зрения заключается в том, что коррупция помогает «смазывать колеса» и способствует росту экономики, обходя неэффективные правила. («Если в Кишиневской примэрии перестанут брать взятки, экономическая жизнь в городе остановится», — говорил мне лет 10 назад один известный предприниматель, — И.Ф.).
Однако в мировой практике вышеупомянутый постулат не так давно был заменен подходом «песок в колесах», который утверждает, что коррупция замедляет экономический рост, потому что она препятствует эффективному производству и инновациям. При этом высокий уровень коррупции может серьезно подорвать экономический рост, снижая качество управления, подрывая конкуренцию, ослабляя защиту прав собственности и препятствуя частным инвестициям, утверждают аналитики МВФ.
Страны с более низким восприятием коррупции, как правило, имеют более высокий ВВП на душу населения.
Оценки подтверждают, что снижение восприятия коррупции, представленное увеличением индекса коррупции из Международного руководства по страновым рискам (ICRG) на одну единицу, может повысить рост ВВП на душу населения примерно на 0,6 процента.
То есть если Молдова не сможет снизить коррупцию, ВВП на душу населения останется на уровне около 30% от среднего показателя по ЕС в 2040 году. Если коррупция снизится до среднего уровня по странам ЕС (что эквивалентно увеличению индекса ICRG на 1,3 пункта), ВВП достигнет 35% от среднего показателя по ЕС. Однако, если Молдова снизит коррупцию до уровня наиболее эффективного, самого высокого уровня ICRG в ЕС (что эквивалентно увеличению индекса ICRG на 3 пункта), ВВП на душу населения достигнет 45% от среднего показателя по ЕС к 2040 году, с ускорением сближения в дальнейшем.
Коррупция в Молдове повсеместно воспринимается как укоренившаяся и широко распространенная. Первый анализ, проведенный Фондом в 2020 году, показал, что Молдова занимает неблагоприятное место среди сопоставимых стран по ряду показателей восприятия как крупной, так и мелкой коррупции.
Последние данные свидетельствуют о некотором улучшении показателей коррупции в Молдове, но они по-прежнему остаются выше по сравнению с другими странами Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы и ЕС.
Хотя коррупция и политическая нестабильность являются факторами, влияющими на экономический рост многих развивающихся рынков, их часто называют наиболее проблематичными для ведения бизнеса в Молдове.
Нельзя сказать, что в стране ничего не делается по этому поводу. В рамках программы ECF/EFF2, поддерживаемой МВФ, власти Молдовы инициировали широкий комплекс реформ, направленных на снижение коррупции, укрепление верховенства закона и усиление режима борьбы с отмыванием денег. Эти темы также являются частью девяти шагов, определенных Европейской комиссией в качестве важнейших элементов, которые позволят Молдове продвинуться по пути к вступлению в ЕС.
Интересно, что в 2023 году Республика Молдова поднялась на 15 мест в мировом рейтинге по восприятию коррупции, составленном Transparency International. По сравнению с 2019 годом, РМ поднялась на 44 места. Таким образом, страна заняла 76-е место среди 180 государств, входящих в этот список. Правда, следует отметить, что этот рост никак не отразился на экономике страны, все эти годы республика все глубже погружалась в пучину беспросветного кризиса.
По данным Национального бюро статистики, ВВП Молдовы в текущих ценах в январе-сентябре 2023 г. составил 214 377 млн леев или 99,6% от показателей за тот же период 2022 года. То есть, как правильно утверждают специалисты МВФ, прямой зависимости между индексом восприятия коррупции и ВВП не просматривается. Правда, в Международном валютном фонде прогнозируют рост реального валового внутреннего продукта в Молдове в целом за прошлый год на 2,4%, а в нынешнем – на 4,3%. (Прогноз был составлен в октябре 2023 года и уточнен в январе 2024 года).
Авторы исследования проанализировали выполнение Молдовой рекомендованных мер.
Власти выполнили широкий спектр рекомендаций по укреплению системы противодействия коррупции и отмыванию денег, но необходим дальнейший прогресс в обеих областях, — утверждают эксперты МВФ.
В частности, авторы рекомендуют активизировать усилия по укреплению следственного потенциала Антикоррупционной прокуратуры и созданию специализированной судебной инфраструктуры для эффективной борьбы с коррупцией в Молдове.
