Депутаты правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) всё-таки нашли повод для отставки главы Национального банка Молдовы Октавиана Армашу. На пленарном заседании парламента 21 декабря они проголосовали за «отзыв» Армашу с занимаемой должности. В этом им помогли и законодатели оппозиционного Блока коммунистов и социалистов. В итоге решение было принято голосами 81 народного избранника.
Произошло это довольно неожиданно, и еще перед началом заседания парламента ничто не предвещало такой развязки. Но в повестке дня значился пункт о слушаниях по «делу о краже миллиарда», а рамках которого ответ о действиях НБМ в ходе расследования этого дела держал и глава Нацбанка.
Уже в ходе слушаний стало проявляться «неравнодушие» депутатов от PAS к персоне Октавиана Армашу. Издание Business Pages наблюдало в режиме онлайн за дебатами в парламенте и отметило: «Были вопросы по существу, но часто звучали одни и те же вопросы с пристрастием. Со стороны это выглядело, как заранее спланированная травля одного человека».
Депутат Раду Мариан, председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, еще в ходе слушаний написал в соцсетях, что НБМ саботировал процесс возврата денежных средств из «украденного миллиарда» через ликвидируемые банки, не увольнял с работы причастных к этому делу сотрудников, назначил «плохих» ликвидаторов в эти банки и т.д. И призвал отправить президента Национального банка в отставку.
Признаться, вначале это показалось прихотью отдельно взятого депутата. Что заставляло так думать, и почему мы в начале этой заметки написали «всё-таки нашли повод»?
Дело в том, что желание PAS поставить во главе НБМ «своего» человека известно давно, и попытки для этого предпринимались, хоть и не всегда получали огласку. Еще осенью 2022 года СМИ писали о разногласиях между президентом Майей Санду и тогдашним премьер-министром Натальей Гаврилица. Глава государства предложила премьеру, вице-председателю PAS, самой подать в отставку. Но она, якобы, потребовала в ответ должность президента Нацбанка.
Международный валютный фонд тогда вынужден был выступить с публичными напоминаниями о необходимости обеспечения независимости НБМ. В сентябре 2022 года правительство Молдовы даже направило в МВФ специальное послание, в котором обязалось до конца октября 2022 года принять необходимые поправки в законодательство для обеспечения институциональной независимости НБМ. «Скорейшее принятие закона об усилении институциональной автономии НБМ к концу октября имеет решающее значение», — заявил в ответ заместитель директора-распорядителя МВФ Кендзи Окамура по итогам заседания Исполнительного совета МВФ 21 сентября, в результате которого Молдове были выделены около $27 млн из бюджета программы в почти $800 млн.
После этого слухи о необходимости «замены» Октавиана Армашу вроде бы поутихли. И даже назначение в июле этого года Натальи Гаврилица членом Наблюдательного совета НБМ не было воспринято, как «подсиживание» Армашу.
И вот такое неожиданное продолжение сюжета. Привлекает внимание формулировка решения парламента – не «отправить в отставку», а «отозвать». Тем самым депутаты PAS, скорее всего, хотят «подстелить соломку» и оставить возможность для маневра. Дело в том, что руководящие лица в НБМ пользуются иммунитетом, как раз и обеспечивающим независимость этого регулятора. История с незаконным отстранением Генпрокурора Александра Стояногло, которого PAS уже два года не может снять с должности законным образом, кое-чему научила правящее большинство.
Бывший министр экономики Александр Муравский также обратил внимание на этот факт. «Парламент Молдовы единогласно отозвал с должности управляющего Национальным банком Октавиана Армашу, занимающего кресло с 2018 года, — написал он на своей странице в соцсетях. — Закон (https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=139638…) устанавливает, что глава НБМ, как член Надзорного совета, может быть отозван парламентом в соответствии с процедурой […] только в случае несоответствия более условиям для исполнения своих обязанностей или совершения грубого проступка».
В связи с этим Александр Муравский считает, что отставка Октавиана Армашу — очередное надругательство над законом со стороны PAS. И задается вопросом: каковы будут последующие шаги? «Думаю, назначение Н. Гаврилицы главой НБМ и окончательное разрушение этого важнейшего государственного института. Будет интересно посмотреть, как МВФ проглотит эту пилюлю».
С этим трудно не согласиться.
