На этой неделе правительство своим решением изменило нормативы, регулирующие оборот йодированной соли, используемой в пищевой промышленности и в ритейле. Согласно документу, один килограмм соли должен содержать от 25 до 40 мг йода, тогда как сейчас эти показатели редко превышают 10 мг.
Такое решение продиктовано йододифицитом у населения, что приводит к массовым неврологическим и эндокринным заболеваниям.
История с йодированными продуктами в Молдове всегда была печальной. Еще в начале 2000-х годов министерство здравоохранения пытался бороться с йододифицитом в стране, предложив местным производителям йодировать хлебобулочные изделия и питьевую воду. Рекомендация носила добровольный характер, поэтому, кроме кишиневского хлебокомбината «Franzeluta» на него никто не клюнул (он, кстати, производит йодированный хлеб до сих пор, неплохо зарабатывая на такой «фишке»). В итоге, чиновники сошлись на том, что проще доставлять йод потребителю посредством соли, и установили ее импортную квоту.
Позже были более эффективные попытки: появилась Национальная программа по ликвидации йододифицитных нарушений до 2015 года. Затем чиновники пытались обязать перейти на йодированную соль весь общепит. Однако в корне ситуация не изменилась.
В мае этого года парламент представил для обсуждения законопроект, стимулирующий потребление соли посредством ужесточения требований к предпринимателям. Основной аргумент — за последние 15 лет импорт йодированной соли сократился более чем в три раза. Так, если в 2005 году доля йодированной соли в общем объеме поставок соли составляла около 78%, то сейчас — лишь около 21%.
В Молдове этот рынок полностью ориентирован на импорт. В 2021 году соль импортировали 83 предприятия, которые поставили 23,5 тыс. тонн соли. При этом 86,4 % пищевой соли было завезено из Украины, 5,9 % — из Беларуси и 4,7 % — из Румынии. Остальное — еще из 13 стран, включая Италию.
Документ предложил ввести штрафы за неправильную фасовку и хранение йодированной соли. Причина логична: переупаковка йодированной соли из больших негерметичных пакетов в более мелкие упаковки, а также продажа йодированной соли в негерметичном картоне ведут к снижению концентрации йодата калия. Поэтому тех, кто этим промышляет, предлагается штрафовать от 2 тыс. до 7 тыс. леев. Кроме этого, за переупаковку йодированной соли из больших мешков в пакеты менее 1 кг вводятся штрафы от 5 тыс. до 15 тыс. леев. При повторном нарушении компанию могут лишить лицензии.
Одна из авторов проекта, депутат Валентина Маник сообщила, что анализ импорта выявил серьезный разрыв между импортом йодированной и не йодированной соли. Этот факт вызвал подозрение в уклонении поставщиков от уплаты налога на загрязнение окружающей среды за пластиковую упаковку весом в 1 кг.
Депутат уточнила, что с введением в 2019 году пошлины в размере 1,02 лея за упаковку, импорт йодированной соли сократился минимум втрое. Так, если в 2019 году количество йодированной соли составило 16,4 тыс. тонн, то в 2021 — всего 5 тыс. тонн.
Очевидно, что импортеры потеряли интерес к йодированной соли весом в 1 кг, поскольку экологический налог на ее упаковку больше, по сравнению с тем, что взимают за 25-киллограмовый пакет (всего 3,6% от стоимости упаковки). В итоге, размер налога пересмотрели, тем самым простимулировав поставщиков.
В новом документе есть и положение о переупаковке йодированной соли предприятиями пищевой промышленности. Для них переупаковка соли разрешена, но с соблюдением установленных условий поддержания концентрации йода.
Другой пункт коснулся учреждений, которых обязали использовать только йодированную соль. Речь идет об общепите (включая выпечку хлебобулочных изделий) медико-санитарных и общеобразовательных учреждений, кухне Национальной армии, пенитенциарных учреждений, приемных семей, общинных реабилитационных центров и приютов. Для них не допускается использование другой соли, за исключением блюд, которые подвергаются процессам созревания и консервации.
Помимо данных нормативов, власти позаботились и о снижении норм потребления любой соли, как основного фактора риска сердечнососудистых заболеваний. Для предприятий установили поэтапные показатели максимального уровня содержания соли в хлебобулочных изделиях, являющихся основным источником поступления соли в организм.
Новый норматив требует, чтобы с 1 июня 2023 года в 100 гр. продукта содержалось не более 1,5 грамма соли, а с 1 июня 2024 года — максимум 1 грамм.
