В руководстве Коллегии по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты (ВСП) снова перестановки. С апреля по октябрь обязанности главы коллегии и вице-председателя ВСП временно исполняла судья Светлана Филинкова. Теперь на этот пост возвращается Тамара Кишка-Донева, которая полгода назад была отстранена от должности в связи с проведением расследования о незаконном обогащении.

В конце марта Высший совет магистратуры принял уведомление врио генпрокурора о возбуждении уголовного дела в отношении вице-председателя ВСП. Случай вызвал широкий резонанс, поскольку Тамара Кишка-Донева хорошо известна общественности. Она, в частности, была одной из судей, вынесших решение по делу TЦ Gemenii, из-за которого в 2020 г. ЕСПЧ обязал Молдову выплатить истцам 70 млн леев в качестве компенсации ущерба. Вердикт, благодаря которому торговый центр оказался в руках Владимира Плахотнюка, был вынесен в 2005 г.

Вице-председателем ВСП, главой Коллегии по гражданским, коммерческим и административным делам судья была назначена в марте 2021 г., получив четырехлетний мандат благодаря голосам депутатов от ПСРМ, партии «Шор» и платформы Pentru Moldovа. Ее назначение вызвало скандал в парламенте: большинство представителей PAS покинули заседание перед голосованием.

Если одни депутаты говорили о подозрениях в коррумпированности, то другие утверждали, что «Кишка-Донева святая по сравнению с другими». Александр Слусарь, на тот момент вице-спикер парламента и депутат от партии «Платформа Достоинство и правда», заявил, что должности в ВСП поделены по политическим критериям, и он располагает информацией о «заключении Высшим советом магистратуры соглашения с определенными группами интересов о продвижении удобных людей».

Вскоре Тамару Кишка-Доневу назначили главой ВСП. От этой должности она была отстранена через полгода, однако сохранила пост вице-председателя. Судья председательствовала на судебном заседании, где было принято решение не конфисковывать имущество на сумму 1,9 млн леев, принадлежащее бывшему депутату Серджиу Сырбу, которое Национальный орган по неподкупности (НОН) признал необоснованным. Коллегия сослалась на процедурные проблемы, хотя инспектор по неподкупности требовал применить специальное правило, действующее с 2021 г., которое позволяет конфисковать имущество, даже если заключение НОН оспаривается.

Что касается активов самой судьи, то в сентябре прокурор по борьбе с коррупцией Кристина Гладкова подписала постановление о прекращении уголовного преследования. В ходе процесса судье удалось обосновать имущество, приобретенное ее семьей в период с 2014 по 2021 гг. За эти 8 лет Тамара Кишка-Донева и ее супруг, сотрудник Таможенной службы Василе Кишка, задекларировали доходы в размере около 5 млн леев, также они указали несколько банковских счетов.

При этом расходы семьи значительно превышали задекларированные доходы. Согласно материалам дела, семья Кишка провела дорогостоящий ремонт дома, в котором судья и ее муж живут уже несколько лет. В тот же период один из сыновей судьи приобрел три участка земли, расположенных на окраине города Ратуш Криулянского района, рыночная стоимость которых оценивается более чем в 700 тыс. леев.

Это усадьба, растянувшаяся на два гектара земли, где обустроена зона для отдыха с прудом, беседками, двухэтажным пансионатом и животноводческой фермой. В летний сезон места для отдыха сдаются в аренду. Недвижимость находится примерно в 20 километрах от Кишинева, в непосредственной близости от трассы М2. В кадастровых документах земля указана как сельскохозяйственная, водохранилище на ней не числится.

Через несколько месяцев после покупки земли сын судьи зарегистрировал компанию Arg-Invest Comerț с юридическим адресом в Кишиневе, прямо в доме судьи. Сфера деятельности компании – торговля продуктами питания, в том числе рыбой, ракообразными и моллюсками. Согласно финансовой отчетности, компания Arg-Invest Comerț с момента основания имела скромные доходы или работала в убыток.

В тот же период семья Кишка и их дети приобрели несколько дорогих автомобилей. Общая стоимость накопленных активов значительно превышала официально декларируемый доход. В конце марта прокуроры по борьбе с коррупцией и сотрудники СИБ провели обыски в доме Тамары Кишка-Доневой, в ее машине и офисе в ВСП. В результате были изъяты мобильный телефон и информация с компьютера, а также некоторые другие доказательства. Впоследствии она была признана подозреваемой по уголовному делу, возбужденному по факту незаконного обогащения. 

В апреле по решению Высшего совета магистратуры судья была отстранена от административной должности на период уголовного преследования. По его результатам прокуратура констатировала, что общие суммы доходов Тамары Кишка-Доневой и ее супруга не были правильно отражены в отчетной документации. Согласно представленным доказательствам, фактически официальный доход семьи Кишка за этот период составлял более 6 млн леев.

Правоохранители уточняют, что при проведении следственных действий были проверены все сведения, опубликованные в СМИ, а также полученные в ходе производства по уголовному делу. Отмечается, что «в случае получения новых доказательств, о которых не было известно на момент выведения из-под уголовного преследования, прокуратурой будут предприняты действия, предусмотренные законом».

В начале сентября суд Новых Анен вынес обвинительный приговор в отношении Олега Мельничука – первого молдавского судьи, оказавшегося на скамье подсудимых за незаконное обогащение и ложные сведения в декларациях. Он приговорен к семи годам тюремного заключения с отбыванием в исправительной колонии закрытого типа и лишен права работать в сфере правосудия в течение 15 лет.

Вердикт был вынесен в отсутствие подсудимого, его адвокатов и прокурора и может быть обжалован в Апелляционной палате. О намерении подать апелляцию заявили и прокуроры, которые требовали 10 лет тюрьмы, и сторона защиты, настаивающая на невиновности судьи.

На протяжении своей карьеры Олег Мельничук неоднократно оказывался в эпицентре скандальных историй и становился объектом журналистских расследований. В декабре 2012 г. Высший совет магистратуры (ВСМ) одобрил его кандидатуру на должность руководителя суда сектора Рышкань Кишинева. Ранее он работал вице-председателем суда и сменил Иона Тимофея, руководившего этой инстанцией на протяжении длительного периода.

Бывший президент Николае Тимофти отказался назначать Мельничука на должность председателя. Но спустя полгода, после вторичного обращения, Тимофти вынужден был утвердить его главой судебной инстанции на 4-летний срок. Закон обязывает главу государства подписать указ о назначении судьи, если ВСМ выдвигает его повторно.

В 2017 г., когда Олег Мельничук попытался получить новый мандат, уже Игорь Додон в качестве президента отклонил его кандидатуру. При повторном рассмотрении заявки ВСМ отказался продлить руководящие полномочия судьи. Вскоре по запросу генпрокурора ВСМ санкционировал проведение обысков и задержание Мельничука. Он был взят под стражу на 72 часа по подозрению в незаконном обогащении, а по истечении этого срока освобожден, вернувшись к исполнению обязанностей судьи. Тем не менее уголовному преследованию был дан старт.

В результате аналитического подсчета соотношения доходов судьи, его имущества и расходов прокуроры пришли к выводу о значительном несоответствии между тратами и законными доходами судьи. По данным прокуратуры, в течение 2013 – 2017 гг., занимая пост судьи, он намеренно включал неполные или недостоверные данные в декларации об имуществе и личных интересах. В собственности Мельничука и членов его семьи были обнаружены активы, стоимость которых существенно превышает заработанные законным путем средства.

В одной из деклараций судья не указал доход в размере 48 тыс. леев, полученный в виде денежного взноса на его банковскую карту от некоего гражданина. При этом, по данным прокуратуры, он намеренно включил в ту же декларацию неполные и ложные данные об отчуждении здания по некорректной стоимости. В то же время указана более низкая цена приобретенного автомобиля: 450 тыс. леев вместо фактической оплаты 895,6 тыс. леев (41 тыс. евро по курсу НБМ на дату покупки).

Вместе с тем, на мать судьи зарегистрировано имущество, кадастровая стоимость которого превышает 4 млн леев. Почти в каждой декларации о доходах за последние годы судья указывал, что получает финансовые пожертвования от матери-пенсионерки и родителей его жены. Согласно последним декларациям, Олег Мельничук владеет несколькими земельными участками, двумя жилыми домами, нежилым помещением и пристройкой, двумя автомобилями и прицепом.

Судья и его супруга указали в декларациях об имуществе за 3-летний период общие доходы в размере 1,5 млн леев, однако за это время они сделали платежи за покупку товаров и оплату услуг, а также сняли наличными общую сумму в 2,1 млн леев. Расходы супругов превысили их доходы более чем на 640 тыс. леев. Правоохранители, по их словам, собрали достаточно доказательств, подтверждающих, что эти средства не могли быть получены законным путем. Прокуратура наложила арест на активы и финансовые средства судьи на сумму более 1 млн леев.

В октябре 2017 г. Олег Мельничук обратился с заявлением о предоставлении «частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет». В связи с данными обстоятельствами ВСМ отстранил судью от должности на период до марта 2019 г. К этой дате судья вернулся на работу, но сразу взял неоплачиваемый отпуск сроком на 4 месяца. Он также воспользовался ежегодными отпусками, накопившимися за несколько лет.

Тем временем ВСМ вновь отстранил судью по требованию прокуратуры, которая начала расследование по другому делу – об извлечении выгоды из влияния. Дело касается здания в Кишиневе по улице Киевская, которое было снесено по решению суда. После того, как Дворец культуры профсоюзов был приватизирован компанией Capital Investments, предположительно связанной с депутатом Иланом Шором, возникли проблемы у владельца расположенного по соседству участка. Он утверждает, что законно приватизировал землю в 2007 г. и все документы для постройки здания были в порядке. Однако в 2016 г.суд сектора Рышкань вынес решение о незаконном строительстве и постановил снести объект. Один из фигурантов дал показания о том, что передал судье 100 тыс. евро за урегулирование дела.

Олег Мельничук заявляет, что не виновен, а уголовные дела против него сфабрикованы. Судья объясняет, что до того, как присоединиться к судейскому корпусу, не был бедным человеком. Он работал юристом в примэрии, а также представлял интересы ряда компаний в судебных инстанциях. При строительстве дома, по его словам, были использованы средства, полученные от продажи двух собственных квартир.

В ноябре 2019 г., будучи в статусе обвиняемого по двум уголовным делам, Мельничук вернулся к работе. В судебных инстанциях начались разбирательства вокруг решения ВСМ об отстранении судьи от должности в мае 2019 г., которое было им обжаловано. При этом суды приходили к противоречивым выводам. Если Апелляционная палата Кишинева отменила решение Высшего совета магистратуры, то ВСП не согласилась с озвученной позицией и направила дело на новое рассмотрение.

В то же время по решению ВСП, спустя 2,5 года после задержания Мельничука, дело о незаконном обогащении было перенесено из Кишинева в суд Новых Анен. Причина заключалась в том, что он работает судьей в столичном суде, и рассмотрение дела этой же инстанцией может вызвать «подозрения некоторых независимых наблюдателей в отношении объективности суда».

Прошло еще полтора года, на протяжении которых заседания неоднократно переносились, прежде чем судья Аурелия Плешка огласила обвинительный приговор. После этого слушания переместятся в Апелляционную палату, где прокуроры будут настаивать на применении более жесткого наказания для судьи. Сторона защиты, в свою очередь, намерена добиваться оправдательного приговора, считая факт совершения преступления не доказанным. По ее мнению, прокуратуре не удалось подтвердить ни незаконное получение денежных средств, ни несоответствие доходов и расходов.

Фото: