В последний день мая примэрия Кишинева объявила о проведении международного открытого тендера по поиску компании, которая сможет внедрить проект электронной оплаты проезда в общественном транспорте в муниципии Кишинев.
Как заявил и.о. мэра столицы Руслан Кодряну, электронные билеты дадут оптимизацию затрат, увеличат доход от продажи билетов и обеспечат больше удобств жителям и гостям города. «Разработанные техусловия тендера направлены на обеспечение качественных услуг. Мы не устанавливали очень строгих правил, но стремились создать конкуренцию между хозяйствующими субъектами», — заметил Кодряну.
Технические требования на проведение тендера опубликованы на сайте www.e-licitatie.md. Заказчиком выступает Дирекция общественного транспорта Кишинева. Дата вскрытия оферт — 9 июля 2019 года. Победитель должен быть объявлен примерно в середине июля. Ему будет выделено на разработку проекта 833,33 тыс. леев (после вычета налогов, из муниципального бюджета выделено 1 млн леев).
Понятно, что стоимость внедрения самой электронной системы составит несколько десятков тысяч евро. Когда победитель будет определен, он назовет рассчитанную им стоимость внедрения, и уже тогда примэрия опять выделит деньги из своего бюджета (это должно будет произойти до конца текущего года). На данный момент никто не знает окончательную стоимость внедрения электронного тикетирования на транспорте, поскольку многое будет зависеть от сложности предложенной системы.
При чтении технических требований обнаруживается несколько интересных моментов. Например, оговаривается, что такое смарт-карта: это карта, похожая на банковскую по размерам и форме, с чипом, с которого данные считываются валидатором (устройство, которое выполняет проверку проездного документа). Транспортная карта — карта, которая служит проездным документом, в ней может быть указаны один или несколько тарифов. Электронный билет — билет, который выполняет роль проездного документа, с одним или несколькими тарифами. Персональный пропуск — предоплаченная карта, которая предлагает бесплатный проезд на общественном транспорте (бесплатный!). Не забыты и пассажиры. Из них названы лояльными пассажирами — те, кто пользуются общественным транспортом ежедневно или часто. Случайные пассажиры — которые пользуются общественным транспортом лишь изредка (туристы, гости Кишинева).
В технических требованиях к тендеру даётся характеристика общественного транспорта муниципии. Он состоит из трех видов: троллейбусы, автобусы и микроавтобусы. Городское Управление электротранспорта обслуживает 26 троллейбусных маршрутов. Городской автобусный парк обслуживает 23 маршрута, а 14 частных транспортных операторов, эксплуатирующих микроавтобусы, — 53 маршрута.
В Управлении электротранспорта имеется 366 троллейбусов, из них 308 троллейбусов ежедневно находятся на маршрут.
Городской автобусный парк имеет 111 автобусов. На маршрутах ежедневно курсирует 75 автобусов. Частные операторы имеют парк из 1200 единиц транспорта.
Очевидно, что примэрия Кишинева намерена установить электронную систему оплату не только в автобусах и троллейбусах, но и в микроавтобусах. Непонятно только, во всех 1200 микроавтобусах?
Согласно техническим требованиям, электронная система оплаты проезда должна быть в состоянии выполнить функциональные требования для около 500 тыс. ежедневных поездок пассажиров и до 250 млн ежегодных поездок. Участники тендера должны подробно описать процедуру продажи билетов для обеспечения максимальной доступности пассажиров. Электронная система должна быть в состоянии обеспечить совместимость для новых пропусков и тарифных планов (максимум 50 типов пропусков, их типы будут определены позже).
Текст технических требований изложен примерно на 20 страницах. И, надо сказать, эти требования не такие уж простые. Из чего следует, что внедрение электронной системы оплаты проезда не обойдется дёшево.
В беседе с корреспондентом «ЛП» муниципальный советник Никита Цуркан напомнил, что решение о внедрении электронной системы оплаты услуг на проезд в общественном транспорте было принято на заседании мунсовета Кишинева еще в декабре 2017 года. Тендер по выбору компании, которая осуществит разработку и внедрение электронной системы оплаты на транспорте, был намечен на февраль-март 2018 года. Но он не состоялся, потому что Управление электротранспорта Кишинева и Дирекция общественного транспорта примэрии не представили в муниципальный совет на утверждение технико-экономическое обоснование (ТЭО) данного проекта. Сейчас уже июнь 2019. Получается, что только на разработку технических требований ушло больше года.
Никита Цуркан заявил, что руководство примэрии Кишинева, Управления электротранспорта и автобусного парка АП-2 не заинтересованы внедрять электронный билет, потому что им не выгодно, чтобы стали известны реальные цифры пассажиропотока общественного транспорта и, соответственно, их доходы. Но от внедрения проекта выиграют жители Кишинева. Все люди, кто захочет видеть и понимать — куда тратятся их деньги, они смогут с легкостью это отследить. Станет известно, где и как ходит общественный транспорт, а сэкономленные средства можно будет вложить в развитие троллейбусного и автобусного парков.
Также муниципальный советник подчеркнул, что система электронного тикетирования должна внедряться в комплексе с другими электронными системами. В частности, в троллейбусах и автобусах нужно продолжать устанавливать GPS-датчики географического позиционирования. Обязательно должна действовать система мониторинга количества пассажиров, которая осуществляет сбор и передачу данных на диспетчерский пункт.
