
Экспорт сливы и столового винограда в ЕС в нынешнем году может серьезно увеличиться. Европейская комиссия 9 июня приняла постановление, позволяющее временно улучшить доступ на рынок для семи видов сельхозпродукции из Молдовы, на которые по-прежнему распространяются тарифные квоты при ввозе в ЕС. Для вступления в силу предложение должно быть утверждено Европпарламентом и Советом ЕС.
Предлагаемые меры охватывают сливы, столовый виноград, яблоки, помидоры, чеснок, черешню и виноградный сок. Документ более чем удваивает объемы этих продуктов, которые можно беспошлинно ввозить из Молдовы в ЕС. В постановлении Еврокомиссии подчеркивается, что мера является односторонней и временной (1 год со дня, следующего за их публикацией в Официальном журнале ЕС).
Потенциальные беспошлинные объемы (в случае их утверждения) будут распространяться на продукты стоимостью около 55 млн евро, в том числе около 10 млн евро на сливы и 27 млн евро на столовый виноград.
Как сообщили «ЛП» в министерстве экономики, ЕС отменил таможенные пошлины на сельскохозяйственную продукцию с первого дня вступления в силу Соглашения об ассоциации, за исключением чувствительных продуктов, указанных в Приложении XV-A, для которых он установил тарифные квоты. Это означает, что каждый год ограниченное количество товаров может продаваться беспошлинно.
В результате, увеличение экспортных квот улучшит доступ на рынок для семи молдавских продуктов, считают в министерстве:
— сливы — с 15 000 до 40 000 тонн;
— виноград — с 20 000 до 58 000 тонн;
— виноградный сок — с 500 до 1 000 тонн;
— черешня — с 1 500 до 3 000 тонн;
— помидоры — с 2 000 до 4 000 тонн;
— чеснок — с 220 до 440 тонн;
— яблоки — с 40 000 до 80 000 тонн.
Тарифные квоты на сливы и столовый виноград ежегодно используются практически в полном объеме, утверждают в министерстве. При экспорте превышающих квоты объемов взимаются таможенные пошлины, установленные в ЕС. А на такие продукты, как виноградный сок, яблоки, черешня, существует повышенный экспортный потенциал, особенно в условиях геополитического кризиса в регионе, и необходимости для экономических субъектов диверсифицировать свои рынки сбыта.
Эксперты Федерации сельхозпроизводителей Молдовы FARM считают, что расширение беспошлинных квот в первую очередь окажет значительное положительное влияние на экспорт минимум двух продуктов – сливы и столового винограда.
В 2021 году размер этих квот составлял, соответственно, 15 000 и 20 000 тонн. При этом фактический экспорт сливы в прошлом году составил около 27 000 тонн (в т.ч. порядка 4 000 тонн на перерабатывающие предприятия Румынии). Возросли и поставки на рынок ЕС молдавской сливы премиального качества в малой потребительской расфасовке.
Прошлогодний экспорт столового винограда на рынок ЕС (почти 19 000 тонн) совсем немного не дотянул до размера квоты.
На европейский рынок приходится примерно половина молдавского экспорта сливы и около трети экспорта столового винограда. Очевидно, что в текущем году экспорт и того, и другого в страны СНГ будет крайне проблематичен. Соответственно, можно предположить, что экспорт всех молдавских фруктов в ЕС возрастет, сливы и винограда – значительно, а значит, расширение квот очень полезно, считают в федерации FARM.
Но отмечают, что увеличение квот на поставки яблок представляется формальным. Хотя весной нынешнего года произошел взрывной всплеск их экспорта в Румынию, до выборки даже прежней квоты (40 000 тонн в год) было очень далеко. А местного производства томатов и чеснока далеко не достаточно и для внутреннего рынка Молдовы, поэтому всерьез надеяться на экспорт этих продуктов в нынешнем году вряд ли уместно.
Вместе с тем, экспертов удивляет отсутствие в льготном списке абрикоса, персика и нектарина. На экспорт этих молдавских фруктов в страны ЕС распространяются лишь частичные преференции: их поставки облагаются специальной фиксированной пошлиной, но при этом не взимается адвалорный компонент таможенной пошлины (в размере 20%). При этом последние два года экспорт абрикосов из Молдовы заметно растет.
С персиками и нектаринами свои сложности. Одно время их основной экспорт (ранних сортов) приходился на курорты Одесской области. Но затем Украина перекрыла этот канал, введя жесткие тарифные и нетарифные ограничения. В итоге экспорт снизился до 1 000 тонн (в РФ), а площади под этими сельхозкультурами уменьшились вдвое.
В минэкономики уточнили, что платежи за абрикосы и персики взимаются в соответствии с Приложением 2 Регламента ЕС №927/2012. Они сезонные и дифференцированы по тарифным позициям (продуктам). Импортные пошлины взимаются, если цена ввозимой продукции ниже установленной входной цены.
И добавили, что до настоящего времени не обсуждалось изменение условий ввоза продуктов, включенных в Приложение XV-B Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом (в т.ч. абрикосов и персиков).