Заседание кабинета министров в среду, 9 марта, началось с обсуждения ситуации в Украине и влияния происходящих там событий на экономику Молдовы. На пресс-конференции по итогам заседания кабмина министр экономики Серджиу Гайбу выразил убежденность, что значительных потерь от снижения товарооборота с Украиной не будет.
По словам министра, доля Украины и Беларуси в объеме экспорта составляет около 3% (каждая), а России — 8,8%. В связи с этим Гайбу считает, что серьезных последствий для национальной экономики не ожидается. Но при этом власти ведут дискуссии с партнерами о переориентировании этих объемов на другие рынки.
«Что касается импорта, на долю Беларуси приходится около 2%, России — 14%, Украины — 9,3%. На все эти товары есть альтернатива в других странах. Мы уже ведем диалог с импортерами, возможности есть. К тому же, у всех товаров (из указанных стран) уже есть альтернатива на полках. Да, выбор будет не такой богатый, но это не значит, что какая-либо категория товаров полностью исчезнет с полок магазинов. К тому же, нельзя забывать об отечественных производителях, для которых это возможность развития», — отметил Серджиу Гайбу.
При этом министр экономики подчеркнул, что могут быть временные перебои с поставками отдельных видов продовольственных товаров. «Но импортеры уже работают, чтобы восполнить дефицит», — заверил он. С 5 марта Украина запретила экспорт из страны целого ряда продовольственных товаров — соли, сахара, круп, муки, масла и некоторых других. Сразу после этого, некоторые товары исчезли в магазинах Молдовы. Специалисты утверждают, что причиной стал не только ажиотажный спрос, но и спекулятивные действия некоторых ритэйлеров, которые изъяли товар из продажи, чтобы потом выставить по более высокой цене.
На заседании 9 марта правительство одобрило проект закона о ратификации Кредитного договора с Европейским банком реконструкции и развития для реализации проекта «Энергоэффективность в Республике Молдова» на сумму 30 млн евро. Соответствующее соглашение было подписано сторонами 10 декабря 2021 года.
Как отмечалось при представлении документа, проект направлен на реализацию национальной программы энергетической реабилитации общественных зданий больниц, детских садов, школ, находящихся в ведении центральных и местных властей. Деньги от ЕБРР будут направлены на утепление зданий, установку более эффективных систем освещения, отопления, охлаждения и вентиляции, а также их интеграцию с возобновляемыми источниками энергии.
Для реализации проекта «Энергоэффективность в Республике Молдова» Кишинев договорился о выделении еще одного кредита в 30 млн евро от Европейского инвестиционного банка. Помимо этого, наша страна получит грант в виде технической помощи в размере 2,6 млн евро от Инвестиционной платформы соседства Еврокомиссии (NIP), грант в 500 тыс. евро из Трастового фонда технической помощи для стран «Восточного партнерства», и в течение 2022 года получит от NIP еще один грант на капитальные вложения в размере 12,4 млн евро. Таким образом, общий бюджет Проекта составляет 75,5 млн евро, срок реализации –2022-2025 годы.
Предполагается реализовать проект энергоэффективности в два этапа. На первом основное внимание будет уделено государственным учреждениям, преимущественно больницам. Общий бюджет на эти цели определен в 45 млн евро, которые в равной доле предоставят ЕБРР и Европейский инвестиционный банк.
Во время второго этапа целевая поддержка будет оказана местным органам власти для повышения энергоэффективности общественных зданий, находящихся на их балансе. Бюджет для этого этапа определен примерно в 30 млн евро.
Конечные бенефициары проекта в основном будут определены в течение 2022 года, особенности те, которые будут финансироваться на втором этапе. Окончательный список включенных в проект зданий будет утвержден Комитетом по координированию реализации проекта.
Еще одним своим решением правительство Молдовы одобрило законопроект о ратификации грантового соглашения с Японией на приобретение пожарных машин. Согласно документу, проект «Улучшение противопожарного оборудования» будет проводиться при поддержке правительства Японии, которое предоставит грант в размере 1,55 млрд японских иен (примерно 12 млн евро) инспекторату по чрезвычайным ситуациям МВД РМ. На эти средства будет приобретено, в частности, 19 спецмашин для пожарных частей в шести населенных пунктах страны.
Другим своим решением в среду кабинет министров утвердил поправки к закону №179/2016 о малых и средних предприятиях. В соответствии с этими изменениями, будет облегчен доступ МСП к кредитам, предлагаемым коммерческими банками — партнерами Организации по развитию сектора малых и средних предприятий (ODIMM). В частности, в отличие от индивидуальных гарантий, которые сейчас предлагает ODIMM, поправки предусматривают возможность оформления портфельных гарантий. Все кредиты, предоставленные малым и средним предприятиям банком-партнером в соответствии с ранее установленными критериями, будут входить в единый портфель. Это устранит необходимость индивидуального согласования каждой гарантии между банком и ODIMM.
Авторы предложенных поправок уверены, что внедрение этого гарантийного механизма дает ряд преимуществ по сравнению с индивидуальными гарантиями. Прежде всего, это снижение времени обработки кредита, упрощенный процесс подачи заявки на гарантированный кредит, снижение ресурсов со стороны гаранта и кредитора для администрирования процесса гарантирования. Всё это окажет позитивное
воздействие на экономику страны за счет облегчения доступа к финансовым ресурсам для МСП и увеличит объем инвестиций в экономику.
Правительство подчеркивает, что инициатива вызвана растущим за последний год предложением на гарантии со стороны малых и средних предприятий. Количество новых гарантий, выданных в течение 2021 года, в 5 раз превысило количество гарантий, выданных в 2020 году. Сейчас потолок Фонда гарантирования кредитов (ФГК) составляет около 600 млн леев.
Также в целях поддержки предпринимателей министерство экономики и ODIMM объявили об отмене гарантийной комиссии в 0,5% на все гарантийные продукты, предлагаемые ODIMM на 2022 год. При этом планируется расширить ставку гарантированного кредита до 80% на все гарантийные продукты ODIMM.
На заседании в среду кабинет министров утвердил индексацию денежных норм расходов на обеспечение лиц, содержащихся в социальных учреждениях. Нормы касаются обеспечения продуктами питания, лекарствами, одеждой, обувью, санитарно-гигиеническими средствами, игрушками. Индексация будет проведена в соответствии с индексом потребительских цен за предыдущий год. Согласно данным Национального бюро статистики, на декабрь 2021 года индекс потребительских цен составил 13,94%.
Положения постановления вступают в силу с 1 апреля 2022 года и применимы к социальным учреждениям всех типов и уровней. Необходимые на выполнение проекта финансовые средства предусмотрены в Законе о государственном бюджете на 2022 год.
Кроме этого, правительство утвердило увеличение размера гарантированной минимальной заработной платы в реальном секторе до 3500 леев, начиная с 1 апреля 2022 года. Решение принято вместе с социальными партнерами в ходе трехстороннего диалога на платформе Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам.
На пресс-конференции после заседания кабинета министров премьер-министр Наталья Гаврилица отдельно коснулась проблемы роста цен, особенно на нефтепродукты. В ответ на многочисленные призывы снизить ставки акцизов, чтобы сдержать беспрецедентный рост розничных цен на ГСМ, глава правительства назвала эту меру неэффективной. Поэтому кабинет министров не рассматривает возможность ее применения, подчеркнула она.
«Снижение акцизов быстро будет компенсировано другими повышениями, поэтому правительство рассмотрит программу адресных мер для наиболее уязвимых категорий», — отметила в связи с этим Наталья Гаврилица. Она также сообщила, что минсельхоз разработает отдельную программу поддержки сельхозпроизводителей, чтобы помочь фермерам успешно провести весенне-полевые работы. Будут предложены и меры поддержки для перевозчиков, которые облегчат их положение. «Для простых потребителей топлива, то есть для автовладельцев, мы можем предложить только меры поддержки экономической деятельности, повышения заработной платы и т.д.», — отметила Гаврилица.
Ответила премьер-министр и на критику в адрес правительства в связи с ограничениями на экспорт кукурузы и другой зерновой продукции. Она подчеркнула, что меры были предприняты на основе официальных данных, представленных производителями, но они оказались не совсем достоверными. «То есть, ранее были озвучены цифры, не соответствующие действительности. Теперь оказывается, что запас большой, что это не на пользу производителям, особенно мелким. Мы еще вернемся к данной теме с учетом реального положения дел в отрасли», — уточнила глава кабинета министров.
