Виорел Чуботару
Сокрушительная и постоянно расширяющаяся и ужесточающаяся бедность молдавского населения порождена не кризисом, а отсутствием экономики как системы, экономики молдавского общества. Потому что ни одно правительство, ни одна правящая партия не ставила себе задачу построения национальной экономики. При президентстве Владимира Воронина предпринимались серьезные попытки, даже с относительным успехом, по остановке всеобщего обвала, в котором находилась экономика страны в результате приватизации. Но и оно не ставило себе такую задачу и не могло её ставить, исходя из тех авральных условий, в которых тогда работало правительство.
Сегодня совокупность предприятий (бизнесов) на территории РМ не образуют собой экономическую систему, тем более не образуют национальную экономику. Они не образуют даже отрасли или секторы экономики в смысле систем, а всего лишь случайные «коллекции» или бессистемные «кучи» разрозненных производств и услуг, которые лишь для удобства статистического учёта объявлены «отраслями» или «секторами».
В этих условиях необходим стратегический подход не к восстановлению экономики, а к её созданию на базе этих бессистемных «коллекций».
Разработка такой стратегии в принципе невозможна без принятия конституционного закона о государственной собственности, в котором была бы определена сама сущность этого явления. Государственная собственность производна от суверенитета соответствующего государства (Ни колонии, ни протектораты не обладают госсобственностью.) И назначение этой собственности именно в том, чтобы обеспечить (1) функционирование суверенитета, (2) рост и развитие жизненно-важных сфер общества и (3) создание новых отраслей вкупе с модернизацией существующих отраслей.
Образно говоря, госсобственность является локомотивом, движущим поезд национальной экономики, в пассажирских вагонах которого путешествует общество. Естественно, пассажирские вагоны следуют за товарными, которые представляют собой частные интересы, выраженные в предприятиях, следующими за локомотивом. А без локомотива, т.е. без действенно определённой и, соответственно, без эффективно действующей госсобственности, все остальные вагоны не только простаивают, а разбредаются по всевозможным тупикам или даже сходят с рельс, сгнивая по пустырям и заброшенным местам.
Исходя из своих экзистенциальных целей, госсобственность делится на коммерческую и некоммерческую. Последняя обеспечивает деятельность органов власти всех уровней, включая армию, полицию, а также обеспечивает деятельность жизненно-важных сфер общества, которые по природе своей не могут функционировать в коммерческом режиме.
Безусловно, ключевым для «поезда национальной экономики» является направление железнодорожного пути, по которому он движется. Другими словами, не любой набор конкурентных на мировом уровне отраслей, потенциально образующих национальную экономику Молдовы, является приемлемым для выживания нас как общества, как народа. Иначе говоря, не любое место в международном разделении труда, в геоэкономической глобальной прибыли является допустимым для национальной экономики Молдовы. Такое место, такая геоэкономическая роль будущей потенциальной молдавской экономики определяется на основе удовлетворения органичной (не механичной, т.е. не позволяющей их свёртывание как позволяет механичная) системы критериев экзистенциального уровня с точки зрения исторического выживания нашего народа.
Здесь следует еще раз подчеркнуть, что экономический рост (как предварительное условие экономического развития) малой экономики в принципе невозможен без гарантированного доступа к достаточно платежеспособному спросу, т.е. к внешним относительно крупным рынкам. Попросту говоря, экономический рост возможен исключительно для национальной экономики. А колониальная экономика, тем более «множественно» колониальная экономика не может расти в принципе, потому что любое повышение её эффективности неотвратимо экспортируется в отрасли иных национальных экономик, в пользу которых и работают наши доморощенные «молдавские» предприятия-придатки. Итак, колонии никак не могут экономически расти, а только национальные (=суверенные) экономики.
Но в случае малого государства, которое стремится получить от некоего геополитического полюса защиту своего суверенитета, оно не в состоянии предложить гегемону полюса ничего, что могло бы стратегически его заинтересовать. В лучшем случае, оно может содействовать выполнению геополитических функций некоторых иных субъектов данного полюса, включая межгосударственных, или других, негеополитических функций. Следовательно, потенциальное партнёрство между малым государством и гегемоном полюса является стратегическим для малого государства, но не является таковым для гегемона.
В результате такое партнёрство по необходимости не может быть взаимно уравновешенным и будет допускать крен в пользу гегемона. Именно поэтому малое государство вынуждено брать на себя непропорционально высокие для своих возможностей (экономических, дипломатических, военных, разведочных, научных, информационных) обязательства (в виде расходов разнообразных ресурсов) в выполнении определённой (не)геополитической функции лишь бы максимально (а) обезопасить свой суверенитет и (б) обеспечить развитие своей национальной экономики. Иначе теряет всякий смысл существование такого государства и, соответственно, такого народа: в таком случае этот народ просто растворяется в соседних, более многочисленных народах.
Строительство национальной экономики и её интенсивный рост предполагает инвестиции в физический и человеческий капитал. А человеческий капитал с повышенной стоимостью ещё более уверенно эмигрирует. Учитывая нынешние потоки миграции, в принципе невозможен не только экономический рост, не только построение национальной экономики, но невозможно даже выживание экономической деятельности в РМ (в смысле существования мало-мальски прибыльных и вместе с тем устойчивых видов деятельности). Это означает более или менее быстрое свёртывание как экономики, так и демографии (которые взаимно обусловлены).
Каков же выход? Опыт Японии является уже хрестоматийным в вопросе решения проблемы экономического развития в условиях отсутствия природных ресурсов. В этом случае упор делается на высокотехнологичное производство, основой которого является высокообразованная и патриотическая рабочая сила, испытывающая отвращение к эмиграции, что не исключает зарубежный туризм. Патриотичность же основывается на осознании своей личной ответственности за коллективное продолжение своей специфической в цивилизационном масштабе родной, исторически сложившейся культуры.
P.S. Это тезисное изложение отдельных аспектов строительства и развития национальной экономики Молдовы. Целостный подход изложен в статье «Методологический подход к созданию национальной экономики Молдовы». Готов к дискуссиям и дебатам по выдвинутым проблемам.
Виорел ЧУБОТАРУ,
консультант по стратегическому управлению
