Не успели вступить в силу 2 октября т.г. изменения в Закон о внутренней торговле, как уже обозначились его недостатки. Об одном из них сообщают члены платформы Contabilnews. В Государственную налоговую службу, минфин, минэкономики и ТПП для разрешения создавшейся ситуации уже направлены запросы.
«Я подал заявку на получение уведомления о торговой деятельности онлайн. Вид деятельности — торговля строительными материалами с открытой площадки, — рассказывает юрист Александр Муравский. — Специально оборудованного магазина или строения для торговли этими товарами у фирмы нет. Фактически она ведется менеджером, который располагается в специально оборудованном «вагончике» (модульный офис). Весь товар хранится на открытой площадке, откуда и ведется погрузка как оптовым, так и розничным покупателям».
Первое уведомление (за несколько дней до вступления в силу изменений в закон) компания подала для двух видов деятельности — оптовая торговля (группа 46) и розничная торговля (группа 47). В качестве торгового объекта (единицы) был указан magazin-depozit (до изменений в номенклатуре торговых единиц еще была такая).
«В день вступления в силу закона мы получили отказ. Причина — розничная торговля не может быть включена в указанный вид торговой единицы, так как magazin-depozit больше в номенклатуре не значится, — продолжает Александр. – Нам рекомендовали указать ее отдельно как торговую единицу для розничной торговли. Но подходящего вида торговой единицы в классификаторе (приложение №5 к Закону о внутренней торговле) для нашей розницы тоже нет».
Раздел B. классификатора называется «Магазины розничной торговли». При этом понятие «магазин» четко определено – это «стационарная торговая единица, предназначенная для реализации товаров, имеющая структуру, соответствующую типу магазина и специфике реализуемых товаров». В разделе Е. «Мелкорозничные торговые единицы» перечислены «павильон», «ларек», «киоск», «лоток» и т.д. Но для них прописаны четкие требования — площадь до 12 м.кв. и место для хранения и выкладки товаров.
«О том, как поступить дальше, мы решили посоветоваться в Государственной налоговой службе, т.к. хотели применять ст.117 НК РМ (не обязательное оформление налоговой накладной для розничной торговли в специально отведенном месте). После совместного обсуждения выбрали наиболее подходящий вариант – «торговый отдел» («sectia comerciala»), так как в определении указано, что это – «торговая единица с торговой площадью типа A (до 30 м.кв.), действующая, как правило, на торговых площадях магазинов, помещений, сооружений или строений, не имеющая подсобных помещений для обработки товаров». Но «как правило» — значит не всегда. Поэтому пришлось идти в Управление торговли, услуг и общественного питания примэрии Кишинева, чтобы при подаче заявки не получить очередной отказ».
В управлении торговли предпринимателям четко сказали: для ведения розничной торговли компания должна располагать специально оборудованным магазином — стационарным торговым объектом (строение с кадастровым номером). На крайний случай посоветовали арендовать подобный у кого-то на территории. Так как на территории, где компания ведет торговлю, нет строений, круг замкнулся.
В результате складывается парадоксальная ситуация. У торговца есть кассовый аппарат, выданный под вид деятельности «склад» («depozit»), он может принимать наличные, но уведомление с указанием вида деятельности из группы «розничная торговля строительными материалами» ему не выдают. Можно ли в таком случае осуществлять на подобном объекте розничную торговлю, в соответствии с новым Законом о внутренней торговле?
Если нет, то получается, что просто поменяв классификатор, законодатели ввели запрет на розничную торговлю стройматериалами с открытого склада. А если можно осуществлять такую торговлю (так как зарегистрирован кассовый аппарат, хотя и под склад), то можно ли руководствоваться ст.117 НК РМ и не выдавать налоговую накладную физическим лицам — конечным потребителям?
«Такая проблема существовала и раньше, — рассказывает Муравский. — Но она решалась тем, что мы указывали в качестве торговой единицы magazin-depozit. При этом предпринимателей не проверяли на предмет выкладки товара. Я думаю, что у многих предприятий, торгующих стройматериалами, в силу специфики товара именно так и организована работа — с открытых площадок, из вагончиков, без магазинов и строений. Но если до сих пор была торговая единица magazin-depozit, то сейчас такой нет. Либо при принятии закона чего-то не учли, либо сделали это умышленно».
