Начиная с 1 мая 2019 года операции с корпоративными ценным бумагам акционерных обществ, относимых к категории «коммерческие банки» и «страховые компании», в обязательном порядке будут отражаться Единым центральным депозитарием (ЕЦД/DCU). В период с начала текущего года все реестры акционеров этих финансовых учреждений должны были быть перепроверены и переданы в ЕЦД.
Исполнительный комитет Национального банка Молдовы, который курирует работу этого органа, на своем заседании 18 апреля согласовал и утвердил поправки и дополнения в Правила деятельности DCU. В общем плане его деятельность регулируется специальным Законом.
Напомним, что в начале своей практической работы с 31 июля 2018 года Единый центральный депозитарий стал хранителем данных о принадлежности государственных ценных бумаг. При этом предполагалось, что не позднее начала 2019 года в новый депозитарий будут переданы реестры держателей ценных бумаг всех коммерческих банков, страховых компаний и других акционерных обществ, относимых законом к категории «субъекты публичного интереса». Однако, как видим, процесс несколько затянулся.
Тем не менее, планируется, что не позднее 31 июля 2019 года в ЕЦД окажутся реестры, как сказано в законе, «субъектов, допущенных к торгам в рамках многосторонней торговой системы». То есть, представленных как на биржевой, так и внебиржевой площадках. А к началу августа 2020 года под контролем ЕЦБ должны находиться абсолютно все акции, эмитированные акционерными обществами, зарегистрированными в Молдове.
Так что через два года, считая с даты официального открытия, страна обретет действительно единый депозитарий, в котором будет сконцентрирована информация обо всех правах владения ценными бумагами, эмитированными в РМ. Точнее теми, которым присвоен ISIN – международный идентификационный код. Оговорка в этом случае необходима, так как понятие «ценные бумаги» шире, чем «акции» и «государственные ценные бумаги». Как утверждают опрошенные нами юристы, под действие закона о ЕЦД не подпадают, например, векселя и некоторые другие оформленные финансовые обязательства.
Единый центральный депозитарий призван обеспечить равный доступ для всех участников рынка ценных бумаг к информации, и тем самым поддерживать справедливую конкуренцию между ними. Он должен обеспечивать более высокую степень автоматизации процессов учета, что позволит свести к минимуму ошибки при сделках с ценными бумагами. Предполагается, что с выходом на «проектную мощность» ЕЦД обеспечит возможность урегулирования всех сделок как на биржевом, так и на внебиржевом рынке в едином «репозитории». В совокупности это должно способствовать развитию рынка капитала РМ и выводу его на современный уровень развития.
Одним из стратегических приоритетов DCU является разработка новых продуктов, таких как онлайн-доступ к счетам ценных бумаг и возможность осуществлять операции с ценными бумагами через Интернет. «Фактическое начало работы DCU в 2018 году и продолжающаяся диверсификция его операций является важным шагом в процессе реформирования финансового рынка страны, целью которого является обеспечение защиты прав владельцев ценных бумаг, управление системными рисками и поддержание стабильности на финансовом рынке Республики Молдова », — заявил заместитель президента Национального банка Молдовы НБУ Аурелиу Чинчлей, который в настоящее время патронирует проект развития ЕЦД.
Создание Единого центрального депозитария является одной из ключевых реформ молдавского финансового рынка, осуществляемой в рамках программы Международного валютного фонда при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Бизнес-модель Единого центрального депозитария основана на международных стандартах и практике расчетных систем и центров, действующих в странах Западной и Центральной Европы. Молдавский закон о ЕЦД «гармонизирован» с правилами, действующими в Европейском Союзе.
