К тому времени в РМ, по идее, будет и новый парламент, и новое правительство, и новые взгляды на методы поддержки сельского хозяйства страны. Однако основные принципы законом уже определены.
Даже название нового закона (о финансировании, управлении и мониторинге сельскохозяйственной политики) вполне определенно указывает — он не столько субсидиях, сколько об евроинтеграции. Евросоюз готовится в 2027 году принять новый финансовый план и вступить в новый этап общей аграрной политики для стран-членов. Соответственно, новый и, в определенном смысле, основной закон для сельского хозяйства РМ призван сформировать концептуальную и институциональную базу для будущей адсорбции аграрных фондов ЕС.
В законе есть перечень приоритетных отраслей сельского хозяйства, которые в обязательном порядке должны будут получать государственное финансирование — это животноводство и плодоводство. Есть даже упоминание о двух суботраслях, которые со старта процесса внедрения закона получат субсидии «на каждый гектар» — это овощеводство и выращивание сахарной свеклы. Есть также прямые адресные субсидии «на голову животного и килограмм продукции».
На этом все. Других форм прямого субсидирования, как в Евросоюзе, на данный момент пока не предусматривается. Что, по мнению лидеров отдельных фермерских организаций, шаг назад от «золотого стандарта субсидирования в Евросоюзе». Впрочем, политика адресного субсидирования в ЕС тоже меняется, в будущем финансовом плане (и общей аграрной политике) блока явно вырисовывается очередной переход: «танки вместо комбайнов».
Кстати, о комбайнах. В прежнем виде постинвестиционных субсидий, основу которых составляли компенсации части расходов на сельхозтехнику и оборудование, больше не будет. Вместо них новый закон расширяет практику авансовых платежей, в том числе на модернизацию производственной инфраструктуры (той же техники для садоводства и молочных ферм, например). При этом субсидии на инвестиционные проекты «в аванс» будут распределяться на конкурсной основе.
Закон также детально расписывает правила и, что важно, сроки рассмотрения фермерских заявок на финансирование из Национального фонда субсидирования сельского хозяйства и села. В данный момент очень большая доля средств фонда выделяется на покрытие задолженностей по субсидиям фермерам за два предыдущих года. Стоит надеяться, что к концу года долги будут выплачены, и новые не появятся.
