Строительство дома с высотным режимом D+Р+9E (подвал, партер плюс 9 этажей), расположенном в г. Дурлешть по улице Тудора Владимиреску, продолжалось с 2017 по 2020 гг. Инспекция проверяла соблюдение правовых норм, действующих на тот период, начиная от выдачи разрешений, проектирования, выполнения строительных работ до приемки и эксплуатации объекта.
Нарушения начались уже на этапе выдачи разрешительных документов. Первоначально примэрия Дурлешть, видимо, отказала застройщику в выдаче разрешений, потому что градостроительный сертификат был получен на основании решения суда в марте 2017 г. При этом было полностью проигнорировано положение генерального градостроительного плана, ограничивающего площадь застройки и высотный режим, установленный для данной территории. Не соблюдено также минимальное расстояние от оси улицы до линии электропередач высокого напряжения.
Несмотря на это, были получены все необходимые согласования от государственных надзорных органов — Национального агентства общественного здравоохранения, Агентства по охране окружающей среды, Государственного надзора за противопожарными мероприятиями, от Аварийно-спасательной и Пожарной служб.
Ряд нарушений зафиксирован и на этапе проектирования. Несмотря на то, что первоначально проект был разработан аттестованными специалистами, он страдал определенными недочетами. Не в полной мере были соблюдены нормы расположения и высотность, нормы безопасности при эвакуации в случае пожара. Были превышены расстояния между квартирами и путями эвакуации, не предусмотрено необходимое количество лестничных клеток при достаточно большом количестве жилых площадей. Удивительно, что авторизованные специалисты, которые проверяли проект, закрыли на это глаза и выдали положительное заключение, не указав на явные несоответствия нормативам.
Согласно Закону №721/1996 о качестве в строительстве, который действовал на тот период, на стройке необходимо вести Технический журнал, который является обязательным документом. Но он не был представлен контролерам. И у INST нет доказательств его заполнения ответственным за технадзор, проектировщиком и руководителем стройки, включая отсутствие доказательств передачи здания администратору по акту приема-передачи.
Проектировщик заявил, что авторский надзор на данном объекте он не осуществлял, мансарду не проектировал, и как автор, не выдавал заключение на итоговую приемку. В то время как акт приемки, подписанный главным инженером проекта, подтверждает, что работы проводились согласно рабочему проекту, что не соответствует действительности.
В 2019 году заказчик решил увеличить высотность до 9 этажей. И добивается этого опять-таки решением суда, на основании которого был выдан новый градостроительный сертификат. Данное решение было принято в отсутствие сертифицированной технической экспертизы о возможности надстройки дополнительных этажей.
Тем не менее, приемочная комиссия приняла жилой дом в эксплуатацию с новым высотным режимом без положительного заключения компетентного органа в области пожарной безопасности.
Нарушения отмечены и на этапе эксплуатации здания. INST обнаружила наличие несанкционированных реконструкций на уровне подъезда, включая строительство еще одного трехэтажного жилого дома на том же участке, расположенного под высоковольтной линией и за пределами разрешенных границ участка. Также были выявлены факты вмешательства жильцов на последнем мансардном этаже, что запрещено Законом о жилье.
Инспекция сообщает, что материалы проверки переданы в правоохранительные органы для принятия необходимых мер в соответствии с законодательством. Отметим, что некачественное выполнение строительных работ может повлечь за собой уголовную ответственность, согласно ст. 257 Уголовного кодекса Республики Молдова.
