Свиноводы&Мясники: есть ли дефицит и рост цен на свинину в РМ? Мнения отраслевых ассоциаций

Между двумя этими смежными организациями товаропроизводителей в информационном пространстве Молдовы уже несколько месяцев идет «диалог на повышенных тонах». Первопричина противоречий — вспышка африканской чумы свиней на двух крупнейших в РМ промышленных свинофермах, результатом которой стало уничтожение около 120 тыс. свиней и, как результат, одномоментное исчезновение с молдавского рынка промышленного мясного сырья примерно 11 тыс. свинины.

Производители мясных изделий утверждают, что это в среднесрочной перспективе практически невосполнимая потеря. И требуют устранения таможенных пошлин на замороженную свинину до периода восстановления поголовья свиней на промышленных фермах. Свиноводы утверждают, что ситуация под контролем – как минимум, есть альтернативные варианты снабжения молдавского рынка мяса «своими силами». Соответственно, дефицит свинины не предвидится, и для повышения цен на этот товар, а также продукты его переработки оснований нет.

Минсельхохпищепром MAIA и Правительство РМ дискуссию периодически отслеживают. Однако до последнего времени фактические действия властей ограничивались угрозами проверок операторов рынка на предмет картельных сговоров и рейдов по местам розничных продаж свинины, с выявленными нарушениями и штрафами. Проблема условий (тарифных и нетарифных) снабжения молдавского рынка свининой решается сама собой, без значительного административного влияния. Цены на мясо и мясные изделия в рознице, как убеждаются на своем опыте потребители, тем временем растут.

В контексте сказанного выше рассмотрим позиции сторон.

Позиция Ассоциации производителей свинины Молдовы  (APCPM) в отношение последних событий в секторе свиноводства

В связи с недавними заявлениями представителей перерабатывающей промышленности о якобы неизбежном росте цен на свинину, Ассоциация производителей свинины Молдовы (APCPM) поясняет, что в настоящее время в РМ имеется достаточное количество свинины, а утверждения о ее предполагаемом дефиците необоснованны.

Реальная проблема — не в нехватке сырья, а в торговых барьерах, вызванных отсутствием стабильного партнерства между производителями и перерабатывающими предприятиями.

Отмечаем, что местная производственно-сбытовая цепочка имеет следующее экономическое воздействие:

• Бойни местных производителей закупают живых свиней для убоя, поставляя свежее мясо переработчикам; этот поток создает рабочие места и пополняет государственный бюджет.
• Фермеры импортируют поросят весом ~25 кг, которых они выращивают до убойного веса, стимулируя внутренний спрос на корма и занятость в сельской местности.
• В цепочке поставок задействованы и другие дистрибьюторские компании — поставщики кормов и добавок, ветеринарных препаратов, зоотехнического оборудования и средств биобезопасности.
• Все компании этой цепи вносят прямой вклад в госбюджет через НДС, акцизы, налог на прибыль и трудовые отчисления.

Если импорт мяса будет освобожден от пошлин, местная цепочка потеряет стимул к инвестициям, а многие компании и фермы будут вынуждены выйти из бизнеса.

Мы считаем, что пока действуют квоты на беспошлинный импорт, местные производители свинины продают свою продукцию ниже себестоимости, неся значительные убытки и ограничивая возможности реинвестирования в модернизацию и биобезопасность.

Наша налоговая документация показывает снижение средней цены туши в марте 2025 года (≈ 50 леев/кг) по сравнению с тем же месяцем в 2024-м (≈ 59 леев/кг) и 2023-м (≈ 60 леев/кг).

В мае 2025 года средний показатель составляет примерно 67,5 леев/кг, практически не отличаясь от предыдущих лет (≈ 68 леев/кг).

Тенденция повторяется каждый год: в апреле-мае регистрируется умеренный сезонный пик, после чего цена возвращается к среднегодовой. Ассоциация APCPM подчеркивает, что отмена таможенных пошлин на импорт мяса лишит государственный бюджет доходов, поставит под угрозу фермеров, скотобойни и дистрибьюторов сырья, не гарантируя снижения цен для потребителей.

Эволюция цен (леев/кг)

Евгений Салкуцан: Какое стабильное партнерство они имеют в виду, если настаивают на сохранении в РМ самых высоких цен на свинину в Европе?

Прокомментировать позицию Ассоциации производителей свинины Молдовы (АРСРМ) Logos Press предложил председателю Патроната предприятий индустрии переработки мяса (PIIPC) Евгению Салкуцану.

LP: — Приведенные в заявлении ассоциации APCPM данные об оптовых ценах на свинину отличаются от цен на этот товар, ранее озвученные представителями патроната PIIPC. Как Вы прокомментируете расхождения? Кто-то вводит общественность в заблуждение?

— В умелых руках средние показатели — цифры лукавые, сходные со «средней температурой по больнице». Интерпретироваться они могут в пользу заинтересованного лица. Дело в том, что на потребительском рынке «фреш» оптовая цена на свинину может быть одна, а на рынке свинины для промпереработки — совсем другая. При этом в роли значительных поставщиков свинины на «свежий рынок» часто выступают многочисленные малые и средние свинофермы и фермерские хозяйства, а перерабатывающие компании — производители колбас, мясных деликатесов и полуфабрикатов — в силу масштабности и непрерывности производственного цикла работают на основе долгосрочных контрактов только с очень небольшим числом крупных свиноводческих компаний Молдовы. Сравнение ценовых ситуаций в этих двух разных сегментах молдавского рынка свинины и выведение из них некоего «среднего уровня» не корректно.

С моей точки зрения, в контексте обсуждаемой темы заслуживают большего доверия утверждения руководителей перерабатывающих предприятий, входящих в патронат PIIPC. Они ссылаются на конкретные договоры о закупках свинины с конкретными свинофермами. Когда эти менеджеры говорят, что в начале марта 2025 они закупали охлажденную свинину (каркасы-полутуши) по 44 лея/кг, а в середине мая по 70 леев/кг, и что рост цены за указанный период составил 59% — это более релевантная оценка динамики молдавского рынка именно промышленной свинины.

LP: — В заявлении ассоциации APCPM также говорится, что «утверждения о предполагаемом дефиците (свинины) необоснованны». Вы по-прежнему уверены в обратном?

— В процессе оценки ситуации и динамики рынка свинины необходимо учесть факторы, оказывающие на него разнонаправленное влияние. С одной стороны, вспышка африканской чумы свиней на двух крупнейших свинофермах Молдовы и уничтожение 119 тыс. животных (около 11 тыс. тонн свинины в каркасах) с точки зрения любого здравомыслящего человека не может пройти бесследно и безболезненно для рынка. В частности, такое положение вещей не может не стать в средне- и долгосрочной перспективе очень серьезной причиной для дефицита товара и роста цен на него.

С другой стороны, в краткосрочной перспективе шок и риск распространения АЧС на другие фермы побудил некоторых свиноводов поскорее избавиться от существующего поголовья свиней, конвертировать его в свинину и срочно продать. Причем, как свидетельствует из недавно поступившего в патронат PIIPC письма руководства Минсельхозпищепрома MAIA, на ряде свиноферм было отмечено сверхнормативное поголовье свиней на уровне 15-40%.

За счет всего этогo, на рынок весной нынешнего года поступило довольно много свинины. Но, еще раз подчеркну, цены на свинину все равно выросли. Так как все понимают — ситуация в свиноводстве и на мясном рынке РМ крайне нестабильна и уязвима.

Кстати, молдавский «свежий рынок» свинины (и только этот сегмент, но не промпереработку) свиноводческим компаниям в данный момент удается более-менее обеспечивать за счет импорта живых свиней на убой. Важно и то, что, к примеру, в первой половине мая из импортированного в РМ общего количества свиней (более 5 тыс. голов) лишь менее половины приходится на поросят для откорма — то есть, на «инвестицию в будущее и поддержку местных производителей фуража». Вроде бы мелочь, но она показывает роль молдавской отрасли свиноводства на местном рынке мяса в несколько ином ракурсе. И главное — это лишний раз подтверждает нашу уверенность в том, что, к сожалению, восстановление поголовья свиней на крупных промышленных свинофермах до докризисного уровня произойдет очень не скоро.

LP: — Здесь мы как раз подступили к вопросу о роли ежегодных беспошлинных евроквот на молдавский рынок мяса и на потенциал развития отечественного свиноводства.

— Очень интересный вопрос. Данные самой ассоциацией APCPM показывают, что ежегодно первые три-четыре месяца оптовые цены на свинину держатся на сравнительно невысоком уровне, а затем растут почти до конца года. Эксперты ассоциации APCPM списывают это на сезонные колебания. Но, судите сами, разве холодное время года — это период сезонного спада спроса и потребления таких энергонасыщенных продуктов, как свинина? Или период Великого Поста и снижения спроса на мясо — это время сезонного «пика цен»?

На самом деле ценовая динамика жестко связана с процессом выборки евроквоты. В первые месяцы года есть преференциальный импорт свинины из Евросоюза — цены стагнируют, завершилась квота — импорта нет, цены на рынке растут. Отсюда вопрос — а если бы евроквоты не было вообще, и рынок РМ все время был бы защищен высокой таможенной пошлиной, то цены на молдавскую свинину на внутреннем рынке весь год были бы высокими? И другой вопрос. По мере евроинтеграции РМ и либерализации молдавского рынка мяса отечественное свиноводство обязательно вымрет?

Кстати, отождествление тарифной защиты рынка со стимулами для инвестиций, в т.ч. в биобезопасность — тоже не корректно. Эти инвестиции не спасли свинофермы с иностранным капиталом от масштабного заражения АЧС. Что это было — трагическая случайность или неистребимая халатность, за которую кто-то должен ответить? Государство ранее возместило предприятиям ущерб в связи с АЧС на многие десятки миллионов леев (а сейчас запрашиваются компенсации в сотни миллионов леев). То есть, «издержки» ложатся на плечи налогоплательщиков и потребителей.

Чтобы подытожить соображения по теме льготного импорта. В упомянутом выше письме из MAIA за подписью госсекретаря Юрия Скрипника, патронат PIIPC информируется о том, что Минсельхозпищепром «считает допустимым отмену таможенных пошлин только при импорте частей туш, тарифная позиция 0203 29, которые востребованы местными промпереработчиками и не могут быть обеспечены местными производителями». То есть, министерство наши проблемы признает и понимает, ассоциация производителей свинины — видимо, нет. Какое стабильное партнерство они имеют в виду, если настаивают на сохранении в РМ самых высоких цен на свинину в Европе?