Избирательная кампания по выборам в парламент от 24 февраля была скомпрометирована из-за многочисленных нарушений, запугивания и разжигания ненависти и дискриминации. Об этом говорится в итоговом отчете миссии по наблюдению за выборами Promo-LEX.
Авторы документа, представленного на конференции в среду, отметили возросшее количество случаев использования административного ресурса и предоставления подарков избирателям, а также то, что партии не указали в финансовых отчетах порядка 5,2 млн леев расходов на избирательную кампанию.
По их мнению, «избирательные органы выполнили работу на должном уровне и в рамках закона, однако процедура подсчета голосов и подведения итогов была скомпрометирована ошибками в заполнении протоколов и необоснованным отказом дать с ними ознакомиться наблюдателям».
Директор Promo-LEX Павел Постикэ сказал, что на уровне национального избирательного округа выборы были конкурентными, поскольку ни одна из зарегистрированных партий-конкурентов не была исключен по ходу избирательной кампании, чего нельзя сказать о ситуации с проведением выборов в одномандатных округах.
Партии стали главными игроками в прошедшей избирательной кампании, считают эксперты, поскольку в одномандатных округах в качестве независимых кандидатов было зарегистрировано всего 59 человек или 18%. Также зафиксирована дискриминация с точки зрения пола кандидата, поскольку квота в 40% в партийных списках для женщин соблюдалась формально из-за размещения кандидатов-женщин в конце списков.
Наблюдатели отметили, что избирательные конкуренты находились не в равных условиях из-за массового использования административного ресурса. Количество установленных случаев использования админресурса выросло в восемь раз (до 536) по сравнению с президентскими выборами 2016 г. Порядка 58% случаев затрагивают Демократическую партию, 21% — Партию социалистов, по 6% — независимых кандидатов и избирательный блок ACUM, 4% — «Нашу партию». Также зафиксировано 188 случаев предоставления подарков избирателям, 37% из которых относятся к партии «Шор», 36% — ПСРМ, 21% — ДПМ.
Отчет содержит констатацию и других несоответствий, среди которых организованная перевозка избирателей и случаи фотографирования бюллетеней.
Парламентские выборы 24 февраля нельзя признавать честными и свободными, поскольку они превратились в аукцион. Об этом заявил председатель ПКРМ Владимир Воронин на презентации окончательно отчета о мониторинге парламентских выборов миссии Promo-LEX.
По его словам, международные и неправительственные организации, проводившие мониторинг выборов, в том числе Promo-LEX, не справились с работой, поскольку ситуация с нарушениями избирательного законодательства намного хуже, чем отражено в отчетах.
«Выборы были просто фальсификацией и лицемерием, поскольку с самого начала было известно, кто и сколько процентов получит. Если бы не закон о переходе к смешанной избирательной системе, Демпартия прошла бы в парламент с 12 мандатами, а так они с социалистами «по-братски» поделили между собой избирательные округа», — считает он.
По мнению Владимира Воронина, мониторингом финансирования избирательной кампании должны заниматься не Promo-LEX и другие неправительственные организации, а государственные органы по борьбе с коррупцией.
«У нас есть Конституционный суд, ЦИК и парламент, но выборы прошли по регламенту мафиозно-олигархических групп, которые захватили страну 10 лет назад и превратили в государство коррупции и бандитизма. Плохо справились с работой не только Promo-LEX и другие организации, но и ЦИК, который с ног на голову перевернул все регламенты и правила игры, грамотно прописанные еще со времен обретения независимости», — заявил Воронин.
Лидер коммунистов попросил передать главе делегации ЕС в Молдове Петеру Михалко, что «если бы коммунисты в свое время позволили себе такие изменения в избирательном законодательстве, то сгорела бы от гнева вся Европа, а в нынешней ситуации все тихо и спокойно».
В отчете Promo-LEX по мониторингу парламентских выборов 24 февраля указано столько нарушений, допущенных в ходе избирательной кампании, что весь состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК) должен немедленно подать в отставку. Такого мнения придерживается бывший депутат от Либерально-демократической партии (ЛДПМ), юрист Тудор Делиу.
Он подчеркнул, что выборы являются барометром уровня демократии, а если проанализировать прошедшие парламентские выборы, то можно прийти к выводу, что «демократия в Молдове остановилась на лестницах избирательных участков».
«Необходимо задаться вопросом, а кто виноват во всех этих нарушениях? В первую очередь, я бы возложил вину на парламент, который был глух к обращениям Конституционного суда после предыдущих выборов. Но еще большую вину я бы возложил на ЦИК, и не соглашусь с ее председателем Алиной Руссу, по словам которой миссия ее ведомства заключается в организации и проведении выборов. Кодекс четко предусматривает, что ЦИК изучает порядок организации и проведения выборов в целях совершенствования законодательства о выборах и избирательных процедур», — напомнил Делиу.
По его словам, многие из несоответствий, среди которых организованный подвоз избирателей, можно было предотвратить, поскольку о проблемах в избирательном законодательстве говорилась еще в предыдущих отчетах о мониторинге, в том числе после президентских выборов 2016 г.
Бывший депутат также посетовал, что ЦИК не исполняет свою прямую обязанность и не проверяет избирательные списки, из-за чего «складывается ощущение, что в Молдове больше избирателей, чем граждан».
По словам Алины Руссу, излишняя бюрократизация избирательных процессов, сокращение продолжительности избирательной кампании и другие вещи, вызвавшие недовольство со стороны участников презентации, не являются изобретением ЦИКа.
Она считает, что «упрекать ЦИК в отсутствии борьбы с фальсификациями и нарушениями проще, чем составить заявление в полицию и приложить к нему доказательства».
