Точка зрения
№ 48 (1550) 27 Дек. 2024 Человеческий капитал тормозит рост в регионе

В докладе Всемирного банка об экономике стран Европы и Центральной Азии (ЕЦА) констатируется общее замедление регионального роста в 2024 г. - до 3,3%, по сравнению с 3,5% в 2023 г.

 

Такие темпы роста намного ниже среднегодового показателя 2000-2019 гг., составившего 4,1%. И гораздо ниже уровня, необходимого странам ЕЦА со средним уровнем дохода для достижения статуса стран с высоким уровнем дохода. Экономический рост замедлился в половине стран ЕЦА, включая РФ и Турцию, две крупнейшие экономики этого региона.

Основными факторами экономического роста в регионе являются частное потребление и стимулирующая фискальная политика. Частное потребление выросло благодаря увеличению реальной заработной платы и социальных трансфертов, а также росту объемов кредитования во многих странах региона.

В отличие от этого, внешний спрос остается менее благоприятным на фоне вялого роста экономик основных торговых партнеров стран ЕЦА, прежде всего, - в ЕС. Медианное значение годовой потребительской инфляции снизилось с 4,6% в конце прошлого года до 3,6% к августу 2024 г., но оно по-прежнему намного выше среднего показателя в 2,7% для 2018-2019 гг.

В большинстве стран отмечается замедление роста цен на товары, но уровень инфляции в секторе услуг остается повышенным, что отчасти связано с увеличением стоимости рабочей силы на территории региона, говорится в докладе. На фоне замедления инфляции центральные банки ряда стран стали снижать ключевую процентную ставку, однако эти снижения были относительно умеренными, ввиду преобладания осторожного подхода к смягчению денежно-кредитной политики.

В текущем году большинство стран ЕЦА отложили корректировку бюджетов, поскольку рост расходов опережал рост доходов. Расходы существенно увеличились вследствие значительного роста заработной платы в государственном секторе, увеличения минимальной оплаты труда, пенсий, социальных пособий и ассигнований на оборону.


В следующем году темпы экономического роста в регионе могут снизиться до 2,6% вследствие замедления роста в России. Без учета России, темпы роста в регионе, в целом, не изменятся и составят 3,2% в 2025 году, а затем повысятся до 3,7% в 2026 г.


Восстановлению экономической активности в регионе, скорее всего, будут способствовать дальнейшее замедление инфляции наряду с ростом доходов населения и постепенное возобновление экономического роста в странах, являющихся главными торговыми партнерами стран ЕЦА, полагают в ВБ.

Снижение ожиданий в отношении экономического роста в регионе ЕЦА означает более медленное сближение по уровню доходов со странами с высоким уровнем дохода. Основной причиной, кроме военного конфликта, по мнению экономистов банка, стало «нерациональное использование и нехватка квалифицированных кадров». И это становится все более серьезным препятствием, ограничивающим возможности многих компаний инвестировать, внедрять современные технологии, привлекать капитал из-за рубежа.

Вторая часть доклада посвящена проблемам кадров и человеческого капитала. В ней описаны реформы и меры экономической политики для ускорения экономического развития стран региона. Из обзора можно узнать, что доступ к школьному образованию здесь на высоте, а к высшему – обгоняет среднемировой показатель (валовой коэффициент выпуска специалистов - 40%).

Главная проблема, с которой сталкиваются большинство стран ЕЦА, это не охват, а снижение качества образования. За последние десять лет, и особенно после пандемии COVID-19, сократилось количество баллов, которые 15-летние школьники из стран ЕЦА набирают в тестах Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся.

Система высшего образования справляется со своими задачами хуже, чем система базового образования, не готовит студентов к выходу на рынок труда. Качество университетов в странах ЕЦА ниже, чем в странах с аналогичным качеством базового образования или аналогичным уровнем дохода на душу населения, расположенных в других регионах.

Только девять вузов из стран ЕЦА представлены в списке 500 лучших университетов мира. Работодатели отмечают несоответствие навыков выпускников вузов требованиям рынка труда. А имеющийся кадровый потенциал используется неэффективно, что отчасти объясняет отток квалифицированных кадров, от которого страдают многие страны этого региона, говорится в докладе.

По мнению аналитиков ВБ, дефицит человеческого капитала становится самой актуальной для стран региона проблемой, сдерживающей развитие. Более медленный, чем ожидалось, прогресс в реализации структурных реформ и внезапное усиление политической нестабильности могут помешать освоению средств ЕС в странах Центральной и Восточной Европы и отодвинуть сроки вступления в ЕС для нынешних стран-кандидатов.

Автор: Ирина КОВАЛЕНКО