За 82 года я пережил бессчётное количество политических и социальных потрясений – достаточно, чтобы уже привыкнуть к повторяющимся циклам истории. Но последние события глубоко потрясли меня – и напугали. Открыто нарушаются фундаментальные принципы международного права, установленные после Второй мировой войны. Запрет на приобретение территорий силой, обязанность защищать гражданское население во время конфликтов, ограничения права на самооборону, мандат Совбеза ООН на «поддержание международного мира и безопасности» – всё это нарушается, причём без особых размышлений о последствиях.

В Украине и Газе оккупация стала средством урегулирования споров, гражданское население превратилось в пушечное мясо, а право на самооборону искажается ради оправдания актов возмездия и мести – в Газе эти действия граничат с геноцидом. Тем временем США и Россия регулярно злоупотребляют своим правом вето в СБ ООН, превратив его в беззубый орган, неспособный потребовать прекращения огня в этих конфликтах. На фоне всего этого геополитического хаоса внесудебные казни, которые когда-то всеми осуждались, теперь восхваляются, как триумф.

Этот упадок объясняется стремительным превращением многосторонней системы безопасности в многополярный порядок, в котором доминируют три крупные державы, каждая из которых сосредоточилась исключительно на защите собственных интересов и расширении своей сферы влияния. Остальной мир оказался беззащитен. В современном глобальном ландшафте, похоже, есть только одно главное правило: обладая достаточной силой, правительства могут избежать наказания за убийство.

Эрозия международных правил и норм усугубляется вопиющими двойными стандартами. Безоговорочная поддержка западными державами действий Израиля в Газе и Ливане (её постоянно оправдывают мантрой «Израиль имеет право защищаться») находится в резком контрасте с их жёсткими экономическими санкциями против России. Да, Россия начала войну в Украине, а ХАМАС начал войну в Газе, но нарушения Израилем международного права столь многочисленны и вопиющи, что он фактически взял на себя роль агрессора.

Эти двойные стандарты остро чувствуют в развивающихся странах, где теперь принято считать, что приверженность крупных демократических стран правам человека заканчивается на их границах. Глубокое ощущение несправедливости и лицемерия усиливает давнее недоверие между Глобальным Севером и Югом.

Вызывает тревогу тот факт, что геополитическая напряжённость усиливается ровно в тот момент, когда человечество столкнулось с тремя экзистенциальными угрозами, требующими тесного международного сотрудничества: изменение климата, гонка ядерных вооружений, развитие искусственного интеллекта.

Климатический кризис уже превратился в полномасштабную экологическую катастрофу: ураганы, наводнения, засухи и лесные пожары становятся более частыми и мощными. Без радикального сокращения выбросов парниковых газов глобальное потепление, как ожидается, превысит порог в 2°С, установленный Парижским климатическим соглашением 2015 года, и достигнет 3°С к концу века. Однако международное сообщество не способно договориться о действиях и финансировании, которые нужны для предотвращения катастрофы. Дональд Трамп, избранный президентом США, во время первого президентского срока вывел Америку из Парижского соглашения, и теперь ожидается, что он сделает это снова, поставив под угрозу прогресс на пути к эффективным климатическим действиям.

Тем временем усилия, направленные на уменьшение ядерной угрозы, сменились лихорадочной гонкой вооружений. Вопреки заявлению Рональда Рейгана и Михаила Горбачева, что «ядерную войну нельзя выиграть, и её никогда нельзя вести», некоторые ядерные государства теперь открыто щеголяют своими арсеналами. Например, Россия регулярно угрожает применить тактическое ядерное оружие в Украине. Опасности усиливаются из-за того, что срок действия договора СНВ-III (а это последнее действующее соглашение, которое регулирует размеры арсеналов двух крупнейших ядерных держав мира) истекает в начале 2026 года.

Как и в случае с ядерным оружием, для снижения рисков, создаваемых ИИ, требуется глобальный надзор и сотрудничество. Но в сегодняшней атмосфере конфронтации и бряцания оружием содержательное сотрудничество между США, Китаем и Россией представляется крайне маловероятным.

Рост неравенства – как внутри стран, так и между ними – стал ещё одним важным фактором глобальной нестабильности. Экономическое неравенство, вкупе с усилением общественного недоверия к элитам, подпитывает новейший всплеск популизма. Это вызывает особую тревогу, потому что, как показывает история, безудержное неравенство создает плодородную почву для восхождения авторитарных и фашистских лидеров.

Срочно нужен новый менталитет. Без эффективного и инклюзивного порядка в сфере безопасности глобальная гонка вооружений будет ускоряться, повышая вероятность ядерной войны. Изоляционизм и торговые войны, удушающие рост экономики и заменяющие верховенство закона на верховенство силы, не могут быть ответом. Нет, правительства должны понять, что есть только один путь вперёд – через сотрудничество и компромиссы.

Мохамед Эль-Барадеи
почётный гендиректор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ),
бывший вице-президент Египта, лауреат Нобелевской премии мира 2005 года (вместе с МАГАТЭ).

© Project Syndicate, 2024.
www.project-syndicate.org