Точка зрения
Министр труда и социальной защиты Алексей Бузу № 27 (1481) 14 Июля 2023 Обратный отсчет

Идущая в стране депопуляция недавно опять стала предметом торга и спекуляций среди молдавских политиков. С такими темпами убыли электората руководить скоро будет некем.

 

На этой неделе официальная статистика публикует еще один «нагрузочный» на экономику показатель – продолжительность жизни. Он, помимо субъективных характеристик, имеет прямое отношение к уровню благосостояния государства и жизнестойкости его социальных систем. На этой же неделе правительство определилось, как оно будет «бороться» с феноменом старения населения. Министр труда и социальной защиты Алексей Бузу представил 11 июля – во Всемирный день народонаселения, - Программу активного и здорового старения на 2023 -2027 годы.

Министр труда и социальной защиты Алексей Бузу призывает готовиться к «новой демографической реальности»

«Мы сталкиваемся с рядом демографических сложностей, численность населения страны сокращается, а население в целом - стареет. Тенденции показывают, что в следующем десятилетии более половины населения будет старше 50 лет. Мы должны подготовиться к новой демографической реальности», — заявил Алексей Бузу.

Готовиться к новой реальности правительство собирается пока на словах – «пропагандой активного образа жизни, интеграцией и полноценным участием пожилых людей в общественной жизни, развитием систем социального обеспечения, здравоохранения, образования и т.д.».

В документе нет целевых показателей увеличения средней продолжительности жизни (СПЖ) населения так, как это принято делать в развитых обществах. Например, на сколько надо увеличить расходы в здравоохранении, чтобы достичь определенного уровня СПЖ, показателей здоровья, занятости и социальной защиты пожилых людей. За последние шесть лет численность населения в возрасте 60 лет и старше увеличилась более чем на 4%, а доля пожилых людей в настоящее время составляет 23,8% населения страны.

Вставка: Численность населения с обычным местом жительства в Молдове на 01.01.2022 г. составила 2565,0 тыс. человек, а на 01.01.2023 г. - 2512,8 тыс. человек. Минус 52,2 тысяч за год.  

Ожидаемая продолжительность жизни в определенном возрасте является важным ориентиром в том числе для корректировки политики пенсионного обеспечения. Так, на 2022 год ожидаемая продолжительность жизни в среднем для мужчин в возрасте 60 лет составила 14,9 лет, а для женщин в том же возрасте – 19,6 лет. С этими расчетами в правительстве тоже не густо.

Старение населения не выгодно в мире никому. Тем не менее гуманитарные показатели заботы о старшем поколении - признаки современной цивилизации. Ежегодно независимыми агентствами отслеживается информация о СПЖ в странах мира и составляются рейтинги. В 2023 году в рейтинг стран с продолжительностью жизни более 80 лет входит 51 страна. Республики Молдова там нет.

На сегодняшний день лидерами по средней продолжительности жизни, по данным ООН, являются Монако (87 лет), Гонконг (85), Макао (85), Япония (85), Австралия (85), Швейцария (84), Мальта (84) и Южная Корея (84). По сравнению с ними у нас, конечно, огромное отставание. В общем списке мы занимаем последнее место среди всех европейских стран. Пандемия COVID еще больше опустила нас в этом списке. Хотя и без него страна плелась в отстающих. Но по итогам прошлого года показатель СПЖ в Молдове вернулся на допандемийный уровень.

Не будем гадать повлияла ли пандемия на образ жизни людей в лучшую сторону, но в 2022 г. средняя продолжительность жизни в среднем составила 71,4 года, увеличившись на 2,4 года, по сравнению с предыдущим годом, и на 1,5 года, по сравнению с 2020 г. (увеличение на 2 года у мужчин и 2,8 года у женщин соответственно, по сравнению с предыдущим годом).

 

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,
2014-2022 гг., лет

 

Оба пола

мужчины

женщины

2014

69,3

65,2

73,6

2015

69,4

65,2

73,7

2016

69,8

65,7

74,2

2017

70,8

66,7

74,9

2018

70,6

66,3

75,0

2019

70,9

66,8

75,1

2020

69,8

65,9 _

7 3,9

2021

69,0

65,1

72,9

2022

71,4

67,1

75,7

 

 

Увеличение ожидаемой продолжительности жизни в 2022 году во многом связано со снижением общего уровня смертности как мужчин, так и женщин. Общий коэффициент смертности существенно снизился, составив 14,2%, по сравнению с 17,5% в 2021 г. Однако естественный прирост населения продолжает сохранять отрицательные значения. И эта тенденция низкой рождаемости (суммарный коэффициент рождаемости в 2022 г. снизился и составляет 1,69 живорождений на одну женщину) не покрывает убыль (не достигает уровня воспроизводства поколений - 2,1).

Естественный прирост сохранил отрицательные значения, составив -9,2 тыс. человек. В 2022 г. родилось 27 тыс. детей, что на 2,4 тыс. (или 8,1%) меньше по сравнению с 2021 г.

Рост населения в большинстве случаев возможен при сценариях, сочетающих в себе хотя бы две из трех составляющих: высокую рождаемость с высокой же продолжительностью жизни или уровнем миграции. Для сохранения числа жителей требуется достижение высоких показателей хотя бы по одному из трех компонентов, говорят демографы. Поскольку с естественным приростом «естественные» трудности, миграционная составляющая, несмотря на желание властей максимально либерализовать приток иностранной рабочей силы, пока тоже не оставляет стране никаких шансов добиться прироста населения.

Чистая миграция (разница между численностью иммигрантов и эмигрантов), по данным статистики, продолжила тенденцию последних лет к снижению, зафиксировав отрицательное значение (-45,4) тыс. человек. Из общего числа эмигрантов наибольшая доля (около 44%) приходится на молодежь в возрастных группах 20-29 и 30-39 лет. Что касается иммигрантов, то наибольшая доля (около 40%) приходится на более старшие возрастные группы (30-39 лет и 40-49 лет).

Стареют все страны. По докладу Фонда народонаселения, это становится основным глобальным трендом, сменившем риски перенаселения планеты. Этот тренд является следствием снижения рождаемости во всех странах мира и повышения продолжительности жизни (в 1913 году - 34 года, в 2022-м — 72). В итоге к 2050 году, по прогнозу ООН, количество детей до 15 лет и тех, кто старше 65 лет, сравняется, средняя продолжительность жизни к тому моменту должна достигнуть 79 лет. Средний прирост населения до 2050 г. при этом составит 0,8% в год и будет последовательно снижаться.

Подобные перемены приведут к значительным экономическим последствиям и потребуют новых институциональных реформ и технологических изменений из-за сокращения рабочей силы, увеличения нагрузки на пенсионные системы и здравоохранение, указывают авторы доклада. Для нас это стало актуальным еще вчера.

Автор: Ирина КОВАЛЕНКО