В День Европы 9 мая Молдова стала первой страной, не входящей в состав ЕС, которая присоединилась к Европейскому механизму соединения (Connecting Europe Facility, CEF) — самому важному инструменту для проектов инфраструктуры в Евросоюзе. В этот же день Европарламент утвердил дополнительную помощь в размере 145 млн евро для нашей страны. Помимо этого, был подписан двусторонний документ между правительствами Молдовы и Румынии о строительстве трех автомобильных мостов через реку Прут.
«В День Европы мы получили хорошие новости: сегодня подписано соглашение, согласно которому наша страна присоединяется к Механизму соединения Европы. Молдова и ЕС предпринимают конкретные шаги, чтобы в кратчайшие сроки стать частью европейской семьи. В качестве ассоциированного члена этого механизма мы получим еще больше финансирования на строительство, развитие, модернизацию и дополнение трансъевропейских сетей в транспортной, энергетической и цифровой сферах», - заявила президент страны Майя Санду в ходе встречи с комиссаром ЕС по транспорту Адиной Вэлян в Кишиневе.
Министр инфраструктуры и регионального развития Молдовы Лилия Дабижа во вторник подписала соглашение с еврокомиссаром по вопросам транспорта Адиной Вэлян о присоединении к инфраструктурному фонду ЕС CEF. Это соглашение позволит Молдове получить доступ к средствам фонда для финансирования проектов в транспортном, энергетическом и цифровом секторах. Помимо этого, национальная карта транспортной инфраструктуры Молдовы в ближайшее время будет включена в состав европейской транспортной карты, сообщила еврокомиссар.
Механизм соединения (подключения) Европы - это предложение использовать 50 млрд евро из бюджета ЕС для развития транспорта, энергетики и цифровых сетей, устраняя узкие места и заполняя недостающие звенья на Едином рынке ЕС. Его целью является поддержка инвестиций в развертывание инфраструктуры, необходимой для предоставления трансграничных государственных услуг (т. е. основных инфраструктур цифровых услуг в общественных интересах).
Европейская комиссия впервые рекомендовала создать CEF в июне 2011 года в рамках своего бюджетного предложения ЕС на следующую многолетнюю финансовую рамочную программу (MFF) на 2014-2020 годы. В настоящее время Программа Connecting Europe Facility выступает в качестве ключевого механизма финансирования ЕС для реализации Европейского зеленого соглашения и важным инструментом достижения целей Союза по декарбонизации на 2030 и 2050 годы. Бюджет программы на эти годы составляет 26 млрд евро. Он поддерживает развитие высокоэффективных, устойчивых и взаимосвязанных трансъевропейских сетей в сфере транспорта, энергетики и цифровых услуг. Инвестиции CEF заполняют недостающие звенья в энергетической, транспортной и цифровой магистрали Европы.
Помимо грантов, CEF предлагает финансовую поддержку проектам с помощью инновационных финансовых инструментов, таких как гарантии и проектные облигации. Эти инструменты создают значительные рычаги для использования ими бюджета ЕС и действуют как катализатор для привлечения дополнительного финансирования со стороны частного бизнеса и других субъектов государственного сектора.
Это соглашение позволит инициаторам проектов из Республики Молдова подавать заявки на финансирование ЕС для проектов, представляющих общий интерес, в области транспорта, энергетики и цифровых технологий, направленных на улучшение связи нашей страны с ее соседями по ЕС. Соглашение поддержит интеграцию Молдовы в единый рынок ЕС, одновременно способствуя экономическому росту, созданию рабочих мест и повышению конкурентоспособности.
Подавать заявки на финансирование можно по всем трем основным направлениям программы.
В области транспорта, органы власти и компании Республики Молдова смогут подавать заявки на финансирование в контексте будущих запросов предложений по компоненту «Транспорт» в период до 2027 года. Следующий конкурс предложений будет объявлен в сентябре 2023 года. Критерии приемлемости для третьих стран будут применяться в соответствии с Регламентом Трансъевропейской транспортной сети (TEN-T). Приоритет отдается действиям, укрепляющим связь между базовой сетью государств-членов и сетью в третьих странах.
Бюджет CEF Transport составляет 25,81 млрд евро (включая 11,29 млрд евро для связанных стран).
Что касается энергетики, проекты энергетической инфраструктуры Молдовы, связанные со странами-членами ЕС, имеют возможность запросить статус проектов, представляющих взаимный интерес (PMI) на основании пересмотренных правил ЕС по энергетической инфраструктуре. Это новая концепция, введенная пересмотренным Регламентом о трансъевропейских энергетических сетях (TEN-E), позволяющая инфраструктурным проектам, соединяющим третьи страны с ЕС, пользоваться упрощенными процедурами авторизации и лучшим доступом к финансированию. В ноябре 2023 года Комиссия опубликует следующий список Союза, содержащий проекты, представляющие общий интерес, и впервые PMI с третьими странами. Другой вариант, доступный для Республики Молдова для получения поддержки в этой сфере, - это трансграничные проекты в области энергетики из возобновляемых источников.
На период 2021–2027 годов энергетический бюджет в размере 5,84 млрд евро должен помочь перейти к чистой энергии и завершить создание Энергетического союза, сделав энергетические системы ЕС более взаимосвязанными, умными и цифровыми. Основное внимание уделяется трансграничным проектам в области возобновляемых источников энергии, функциональной совместимости сетей и лучшей интеграции внутреннего энергетического рынка.
Цифровой компонент программы CEF-Digital обеспечивает поддержку проектов подключения, представляющих общий интерес, в частности, для магистральных сетей, связывающих ЕС с третьими странами, в соответствии со стратегией «Глобальные ворота», а также для развития безопасной инфраструктуры высокой производительности, включая гигабитные и мобильные сети пятого поколения (5G). Как только будут объявлены следующие конкурсы предложений от MIE-Digital, потенциальные бенефициары проектов из Молдовы смогут запросить софинансирование для действий, направленных на повышение пропускной способности, безопасности и устойчивости цифровой связи между Молдовой и соседними странами ЕС.
Что касается утвержденной 9 мая Европарламентом дополнительной макрофинансовой помощи в размере 145 млн евро для Республики Молдова, то она предусматривает поддержку в размере 45 млн евро в виде грантов и до 100 млн евро в виде кредитов. Средства будут предоставлены двумя траншами, запланированными на третий и четвертый кварталы 2023 года, если наша страна выполнит определенные условия. К ним относятся реформа судебной системы, обеспечение законности и борьба с коррупцией, а также удовлетворительный прогресс в реализации макроэкономической программы с Международным валютным фондом.
В то же время три соглашения, подписанные между Молдовой и Румынией, позволят с помощью финансирования из европейских фондов расширить сеть соединительных мостов через Прут. Речь идет о строительстве важных объектов инфраструктуры в пунктах перехода Скулень-Скулень, Леушень-Албица и Кахул-Оанча.
Кроме того, еврокомиссар Адина Вэлян сообщила, что ЕС намерен способствовать строительству железнодорожной ветки Львов-Яссы-Кишинев-Одесса. Проект для этого региона стратегический, железная дорога будет иметь европейскую колею.
«Это один из проектов, которые ждут Молдову вместе с партнерами в регионе для развития своей транспортной инфраструктуры, которая является основой экономического развития», – добавила Вэлян.
Премьер-министр Молдовы Дорин Речан высоко оценил эти намерения Евросоюза по развитию транспортной инфраструктуры трансграничного масштаба. «Это символический день для такого соглашения. Это день, когда мы отмечаем солидарность для мира и общих ценностей, которые разделяет вся Европа. Европейский союз всегда был рядом с Республикой Молдова через программы, которые призваны приносить больше процветания, мобильности для граждан и современной инфраструктуры», - отметил он на совместной пресс-конференции с Адиной Вэлян.