Основные направления и приоритеты экономической политики властей были в центре внимания конференции «MACRO-2021: Молдова, спустя 30 лет независимости», которая состоялась в Кишиневе 23 ноября.
Министр экономики Серджиу Гайбу в своем выступлении выделил три приоритетных направления работы вверенного ему учреждения. «Без увеличения числа рабочих мест ничего не добиться - сейчас только 40% активного населения Молдовы занято в экономике. Для сравнения, этот показатель в Румынии -65%, а в среднем по ЕС - 70%. Так или иначе, это приведет к другому кризису, когда мы не сможем обеспечить должное финансирование государственного бюджета, обеспечивать зарплатами и пенсиями. В проекте бюджета на 2022 год расходы на социальную сферу предусматривают 30 млрд леев - наибольшая доля среди других статей», - сказал министр.
По словам Серджиу Гайбу, для решения этой и других проблем экономики, министерство выбрало три приоритетные области.
«Первая - это оптимизация процедур, рационализация госуслуг. Особое внимание будет уделяться микро- и малым предприятиям. Чтобы те, кто хочет создать больше добавленной стоимости, мог сделать это легко, не сталкивался с бюрократическими барьерами. Второе направление касается привлечения инвестиций. Здесь мы должны провести оптимизацию работу свободных экономических зон. Новый Таможенный кодекс, который вступит в силу в 2023 году, должен помочь изменить правила игры», - сказал Гайбу.
По его словам, Молдова проигрывает конкуренцию в привлечении инвестиций странам региона, но может использовать возможности относительно дешевой рабочей силы и преимущества свободных экономических зон.
Адриан Лупушор |
«Третье направление - это IT. Процесс цифровизации будет идти по нарастающей. И у Молдовы есть шанс использовать это окно возможностей. Конечно, необходимо провести реформу образования, потому что подготовленных кадров мало. Адаптация выпускников к нуждам реальной экономики критично важна. Нам необходимо адаптироваться к новой реальности, к кризисным ситуациям, к новым технологиям, к изменению международного спроса, чтобы мы могли иметь возможность создавать максимальную добавленную стоимость», - сказал Гайбу.
Премьер-министр Наталья Гаврилица в своем выступлении на конференции отметила, что на пути реформ самое важное - сохранять последовательность.
«Абсолютно ясно, что нам предстоит еще много работы, чтобы восстановить доверие граждан к государству. И здесь я вижу главную роль реформы юстиции, прогресса в борьбе с коррупцией. Это один из важнейших приоритетов для нашего правительства. Для этого есть сильный мандат который мы получили от граждан. И вне зависимости от кризисов, с которыми столкнемся, мы будем последовательно продолжать идти по пути реформы юстиции и качественного госуправления», - сказала премьер.
При этом она подчеркнула, что власти понимают невозможность поддерживать доверие граждан только за счет противостояния чему-то.
«Нужна и позитивная повестка, и мы ориентированы на то, чтобы это обеспечить. Необходимо переориентировать, диверсифицировать экономику. Создать благоприятные условия для малых и средних предприятий, для процветания отечественных производителей, для привлечения прямых иностранных инвестиций, которые помогут нам с модернизацией и производством», - сказала Гаврилица.
Она считает, что «самое важное - последовательность, чтобы обеспечить выполнение всех хороших идей власти». Премьер-министр уверена, что «если правительство, гражданское общество и бизнес объединятся вокруг позитивной повестки - можно достичь результата, в первую очередь, - вернуть доверие граждан».
В свою очередь, представители экспертного сообщества более глубоко и разносторонне оценивают экономическую и политическую ситуацию в Молдове. Директор Expert-Grup Адриан Лупушор считает, что на протяжении 30 лет независимости Молдова не сумела реализовать себя, ни как страна, ни как государство, ни как нация.
По мнению экспертов, как у нации в Молдове не достигнут консенсус насчет идентичности, истории и будущего. Как у страны - нет возможности распространить суверенитет на всю территорию. Как у государства - у Молдовы проблемы со слабыми институтами, и отсюда с демократией, юстицией, экономикой, социальной поддержкой.
«Молдове не удалось сделать качественный прыжок в своей эволюции, а фундаментальные проблемы, которые связаны с развитием (слабые институты и госупралвение, уязвимая экономика, полная энергозависимость, загрязненная окружающая среда, неэффективная социальная поддержка) укоренились», - говорится в отчете Expert-Grup.
Результат всего этого, по мнению аналитиков - хроническое недоверие граждан к государству. Политики не могут выработать государственную стратегию, подорван общественный договор (что приводит к коррупции, эмиграции, налоговым уклонениям), важные реформы постоянно затягиваются.
Эксперты выделяют три важнейшие проблемы, которые не решены до сих пор. Человеческий капитал, связанный с неэффективной системой образования, «утечкой мозгов», эмиграцией. Технологическая отсталость, что сказывается на низкой производительности труда и конкурентоспособности продукции, неэффективности частных и государственных инвестиций. Структурная уязвимость - энергозависимость, натуральное сельское хозяйство, демография.
Самые серьезные шоки, с которыми столкнулась или сталкивается Молдова, по мнению экспертов - беспрецедентная банковская кража (2014-15 гг.), коллапс госпредприятий, провал в обеспечении верховенства закона.
В этой связи эксперты выделяют пять приоритетных областей на следующие десять лет - модернизация системы образования, ликвидация технологического разрыва, консолидация энергобезопасности, адаптация к климатическим изменениям, ускоренное повышение производительности труда.