Ушли с рынка труда, и не вернулись

Уход с рынка труда стал для Молдовы типичным явлением. Прошлый год явственно проявил эту тенденцию, когда потерявшие работу не ищут новые ниши приложения сил, а уходят с рынка на какое-то время или навсегда. Еще одна особенность – неполная занятость и теневой труд.

Согласно результатам годового обследования, в 2020 году рабочая сила (активное население) Молдовы, в которую включается занятое население плюс безработные, составила 867,3 тыс. человек, что на 5,7% меньше, чем за весь 2019 год (919,3 тыс.). В составе рабочей силы доля мужчин (52,4%) была выше, чем доля женщин (47,6%). А доля экономически активных людей в сельской местности превышала таковых в городе (54,4% и 45,6% соответственно), несмотря на отток мигрирующего в города и на заработки населения. Уровень экономической активности составил 40,3%, снизившись по сравнению с предыдущим годом (в 2019 году — 42,3%).

Снижение потенциала трудовых ресурсов в кризисный для экономики год – очень тревожное явление. Особенно наряду с другими негативными факторами — закономерное сокращение занятости (-4,4%) и низкий уровень безработицы (3,8% при 5,1% в 2019 году). Особенно тревожно это выглядит в аспекте возобновляемости трудовых ресурсов, когда на рынок труда не приходят свежие рабочие руки. В возрастной категории 15-29 лет показатель уровня активности составил 31,4%.

Другими словами, только треть молодых людей самого активного трудоспособного возраста участвуют в создании общественных благ. Правда, в старших возрастных категориях уровень экономической активности повышается. Значение этого показателя для населения трудоспособного возраста по национальному законодательству (16-59 лет для женщин и 16-63 года для мужчин) составило 50,7%. Другая половина населения страны – вне местного рынка труда.

Официальная статистика называет общую численность людей, которые по разным причинам не участвуют в предложении рабочей силы. В 2020 г. их количество составило 1283,6 тыс. человек, или 59,7% от общей численности населения людей от 15 лет и старше (+ 2,2%).

Наибольший удельный вес пассивного населения на рынке труда — более 45,2% — приходится на пенсионеров. Далее следуют группа школьников и студентов (13,1%) и группа семейных опекунов (домохозяек) (13%). К другим неактивным людям также относятся те, кто не работает и не ищет работу в Молдове, потому что у них уже есть работа за границей или они планируют работать за границей (11,8% по сравнению с 11,2% в 2019 году). Другая группа состоит из людей, заявленных домашними хозяйствами как уехавших на работу за границу или ищущих работу менее года (7%, или 90,4 тыс.). Причем, количество последних сокращается (на 14,6%, по сравнению с 2019 годом соответственно 8,4%, или 105,8 тыс.). Остальную часть составляют другие категории населения, не занятые в составе рабочей силы.

При этом в Молдове довольно активно идет процесс маргинализации или отрыва молодых людей от общественных устоев (нигде не учатся, не работают, не участвуют в социальной жизни), описываемый в межстрановой сопоставимой статистике аббревиатурой NEET. В 2020 году на долю молодежи NEET приходилось 17,6% от общего числа молодых людей в возрасте 15-24 лет, 26,0% — среди молодых людей в возрасте 15-29 лет и 31,2% соответственно среди лиц в возрасте 15-34 лет. Во всех этих возрастных группах данные показывают более высокие значения среди женщин по сравнению с мужчинами.

Подсчеты теневой занятости на основе методики опросов домашних хозяйств, конечно, грешат неточностями. Прошлый год в этом смысле не преподнес никаких сюрпризов. Мы не увидели ни скачков, ни достижений в преодолении тягот неформального труда, становящегося для местного рынка в каком-то смысле альтернативой низкой занятости. По официальным данным, его показатели в период всеобщих ограничений тоже несколько снизились.

Практика приема на работу без заключения индивидуальных трудовых договоров, на основе устных договоренностей, составила 6,5%, Еще 16,7% от общего числа занятых в экономике работали в неформальном секторе (в 2019 году — 16,8%), а 22,4% имели неформальную работу (в 2019 году — 23,1%). Из числа лиц, занятых неформально, 23,8% были наемными работниками. В несельскохозяйственном секторе доля неформальной занятости составила 10,8%. Наибольшая доля неформально занятых лиц зарегистрирована в строительстве (64,9% от общего числа лиц, занятых в строительстве). Заработную плату «в конверте» получали 6,7% работников, причем наибольшая их доля приходится на деятельность в сельском хозяйстве (60,8%), строительстве (13,4%), торговле (9,9%) и промышленности (6,3%).

Закономерно подскочила частичная занятость. Количество частично занятых (люди, которые имели работу, общее количество часов фактически отработанных в течение отчетного периода составляло менее 40 часов в неделю, которые хотели и были готовы работать сверхурочно) составило 41,2 тысячи, что составляет 4,9% от общего числа занятых. что на один процентный пункт больше, чем в предыдущем году (3,9% в 2019 году).