Доходы столичного бюджета на 2021 год составят 4,667 млрд леев, что на 6,8% больше утвержденных доходов 2020 г. Расходы муниципального бюджета на следующий год запланированы в размере 5,957 млрд леев, что на 27,8% больше утвержденных на текущий год.
Таковы главные параметры проекта бюджета Кишинева на 2021 год, вынесенного на публичное обсуждение.
В доходной части бюджета трансферты из госбюджета запланированы на уровне 56,7%. Большая часть этой суммы (87%) будет направлена на покрытие расходов учреждений образования, а трансферты спецназначения - на ремонт дорожной инфраструктуры (159,5 млн леев), на финансирование спортшкол (68,8 млн леев), на соцобеспечение и выплату помощи – 53,2 млн леев, др.
Около 26,9% доходов столичного бюджета сформируют налоговые отчисления из госбюджета – на 0,6% больше по сравнению с показателями т.г. Собственные доходы составят 14,4%. Доходы от налога на собственность запланированы на уровне 182,9 млн леев (+102,6%), от местных сборов – 301,5 млн леев (+ 19,7%), от аренды земли и имущества – 44,78 млн леев (+11,1%), от сбора за природные ресурсы – 1,6 млн леев.
Остальные доходы бюджета Кишинева составят 93,39 млн леев, или 2% от общего объема доходов. Их бюджет получит от предоставления платных услуг, приобретения инвалюты в обменно-валютных кассах, от сдачи в аренду муниципальной собственности, добровольных пожертвований в пользу бюджетных учреждений.
В расходах доминируют социально-направленные статьи (на образование, культуру, здравоохранение и соцзащиту, а также поддержку коммунального и дорожного хозяйства). В целом они составят 56,2% от всех расходов. По сравнению с утвержденным бюджетом на 2020 год эти расходы вырастут на 67,2% и будут покрыты, в том числе, за счет средств финансируемых ЕБРР и ЕИБ проектов по ремонту дорог и уличного освещения (172,6 млн леев) и проекта повышения энергоэффективности (170 млн леев). На капитальные инвестиции городские власти направят 184,2 млн леев, на содержание аппарата и админорганов –195,8 млн леев.
В следующем году запланированы закупка 100 автобусов и оборудования для очистки города, расширение и обновление улиц, реабилитация тротуаров, модернизация уличного освещения, инвестиции в проекты в сфере образования и здравоохранения. Впервые запланировано благоустройство жилых домов, модернизация лифтов, крыш, подъездов, др.
Дефицит бюджета в размере 1,29 млрд леев планируется покрыть за счет доходов от продажи квартир населением (2,5 млн леев), внешних займов (342,6 млн леев), внутреннего и внешнего финансирования (1,068 млрд леев), остатка денежных средств на начало 2021 г. (50 млн леев).
Бюджет столицы сверстан с учетом скорректированных в соответствии с уровнем инфляции местных налогов. Если советники за них проголосуют, то сборы, ставки по которым не менялись последние три года, вырастут на 7,9%, 0,9%, 7,5%, соответственно. Кроме того, намечено взимание прописанного в НК сбора на санитарную очистку. Его субъектами будут физлица, а размер может составить 10 леев. Налогоплательщики будут проинформированы о нем до 15 октября 2021 г., оплатить его они обязаны до 30 ноября 2021 г. От уплаты освобождаются несовершеннолетние, пенсионеры, инвалиды, участники боевых действий и чернобыльцы.
Предложено сохранить на действующем уровне сборы для АЗС, игровых залов, казино, обменных касс, интернет-кафе, пассажирских перевозок на такси и т.д. Кроме того, в 2021 году предлагается установить новые местные сборы в размере 3000 леев для упаковочной деятельности, электромонтажных и отделочных работ, гостиниц для животных. Сбор за тематические и развлекательные парки, другие неклассифицированные виды досуга и отдыха составит 5000 леев. Такой же сбор заплатят владельцы cтанций по зарядке электромобилей – 5000 леев за одну распределительную колонку.
В 2021 г. могут измениться ставки по местным сборам на благоустройство территорий (до 180 леев в год), за временное проживание (до 3% дохода от продаж услуг по размещению), за парковку (до 30 леев в год за 1 кв.м), за рекламные устройства (до 750 леев в год за 1 кв. м). Рыночный сбор вырастет на 15-20% в зависимости от площади участка и объектов недвижимости, расположенных на территории рынка. А также ставки местных сборов примерно для 2/3 объектов торговли и/или объектов по оказанию социальных услуг. Вилка сборов для магазинов, супермаркетов, гипермаркетов, складов, аптек, павильонов, крытых рынков, выставок составит 4200-23700 леев, для книжных магазинов вырастет до 950 леев, для торговых отделов/бутиков - до 1800-3500 леев, для ресторанов она составит 9100–19500 леев, в зависимости от числа мест в заведении, для кафе – 5500-7500 леев.
Сбор для парикмахерских предложено увеличить до 500 леев за одно рабочее место, для салонов красоты – до 750 леев, для автомоек – до 3300 леев, для гостиниц – до 4300 леев, для турагентств и туроператоров –до 5500 леев, для агентств недвижимости –до 10000 леев. Вырастут сборы с объектов по предоставлению услуг по продаже лотерейных билетов и объектов для ставок и пари – до 4 тыс. и, соответственно, до 10 тыс. леев и т.д. Сбор за мобильные торговые единицы и киоски, размещенные за пределами авторизированных рынков, будет выше на 100%. Интернет-магазины в первый год деятельности смогут получить скидку в размере 50%.
И в следующем году в случае введения чрезвычайного положения из-за пандемии на период приостановки деятельности субъекты налогообложения могут быть освобождены от платы сборов за благоустройство территории, за торговые единицы и предоставление услуг, за предоставление транспортных услуг по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам, рыночного сбора.