Точка зрения
№ 17 (1327) 08 Мая 2020 Очистные «пованивают»

(Из отчета Счетной палаты «Эффективность экономического и финансового управления и администрации имущества предприятий, оказывающими услуги водоснабжения для населения», 2017.)

«Отсутствует реальное экономическое обоснование инвестиционного проекта «Программа по обеспечению водой и обработке сточных вод в мун. Кишинэу», инициированного АО AC Кишинэу. Проект должен был быть профинансирован за счет средств ЕБРР (24,0 млн евро), ЕИБ (24,0 млн евро) и гранта ЕС за счет средств ИФС (13,8 млн евро) на общую сумму 61,8 млн евро, из которых ассигнования для консультантов - 3,1 млн евро. Договора займа с ЕБРР и ЕИБ были подписаны 19.12.2013 на основании Решения МС Кишинэу №9/55 от 18.12.2013, а договор о гранте не был подписан до настоящего времени. Также, Решением №3/5 от 19.05.2015 МС Кишинэу выдал свою гарантию по возврату кредитов.

 

Анализируя технико-экономическое обоснование, составленное в период 2011-2012 годов, аудит установил, что оно не содержит информацию об экономической выгоде от внедрения проекта, о стоимости внедрения проекта и обслуживании контрактованных кредитов, о возможных клиентах и объемах поставок, ожидаемых доходах и сроках возмещения затрат. Только по восстановлению насосных станций в технико-экономическом обосновании указано наличие экономии электрической энергии, оцененной в сумме 3,0 млн леев, а не расходы, связанные с приобретением и установкой насосов и обслуживанием кредита, длительность полезного функционирования насосов, экономический результат от инвестиции. Для консалтинговых услуг, оплачиваемых напрямую ЕБРР из выделенного гранта, в период 2015-2017 годов (6 месяцев) были понесены расходы (зарегистрированные одновременно на доходы) в сумме 34,6 млн леев (в том числе 24,2 млн леев – в 2016 году).

Несмотря на то, что прошло почти 4 года от подписания договоров займа, АО AC Кишинэу не получило никакую выплату кредита. До 31.12.2016 оно уже понесло расходы, отраженные как незавершенные активы, в сумме 18,21 млн леев, из которых комиссионные по кредиту – 9,5 млн леев, услуги по контрактации кредита - 2,03 млн леев, комиссионные за невыплату – 4,5 млн леев, содержание подразделения по внедрению проекта - 2,0 млн леев и др.

Вместе с тем, из-за несвоевременного выполнения обязательств перед поставщиками в сумме 68,4 млн леев, которые должны быть оплачены за счет кредитов ЕБРР и ЕИБ, АО AC Кишинэу понесло затраты по пеням в сумме 0,893 млн леев (отнесенным на расходы), а также расходы, связанные с кредитами, взятыми для оплаты этих задолженностей - 327,6 тыс. леев (капитализированные) и 435,7 тыс. леев (отраженные на расходах).

Необходимо отметить, что в 2017 году АО AC Кишинэу уже понесло расходы по процентам в сумме 2,3 млн леев и комиссионные за невыплату – 1,5 млн леев».

 

Автор: И. К.