В среду, 11 декабря, на центральной площади Кишинева состоялась акция протеста транспортников, осуществляющих междугородние пассажирские перевозки по Молдове.
Это уже третья в 2019 году подобная акция, и с каждым разом количество протестантов заметно возрастает. Так, на предыдущую акцию в октябре вышли порядка 100 компаний, а в нынешней приняли участие уже свыше 200 компаний - более 1500 микроавтобусов и автобусов. Из них в центре Кишинева собралось около 350 транспортных единиц, остальные - в райцентрах. Транспортники выдвигают ряд требований, из которых основное: министерство экономики и инфраструктуры должно выполнить свое обещание и пересмотреть тарифы на перевозку пассажиров по республике.
Напомним, что до 2014 года тариф на перевозку одного пассажира на расстояние в один километр в жестком автобусе составлял 30 банов, в мягком автобусе — 32 бана. Перевозчики обратились в министерство транспорта с предложением рассчитать новый тариф с учетом существующей методологии. Минтранс отказался. В том же 2014 году перевозчики вынуждены были обратиться в суд. В результате иск перевозчиков к минтрансу был удовлетворен, суд обязал министерство повысить тариф до 58 банов. Однако после оглашения решения суда, минтранс попросил перевозчиков согласиться на поэтапное повышение тарифа, через полгода-год, и начать с уровня 48 банов. С тех пор прошло уже пять лет, но тариф так и остался на том же уровне. Минтранс не выполнил в полной мере постановление суда – и исчез. А с министерством экономики, в ведении которого теперь находится транспортная отрасль, перевозчикам не удается решить накопившиеся проблемы.
«У нас состоялись уже несколько рабочих встреч с руководством минэкономики в разных правительствах последнего времени, - сообщил в беседе с корреспондентом «ЛП» председатель совета Ассоциации автомобильных перевозчиков Олег Алекса. - Однако, до сих пор никакого решения не найдено. Транспортники представили в МЭИ расчёты, согласно которым новый тариф должен составлять 92 бана/км. При этом в министерстве до сих пор не сделали собственные расчеты тарифа, то есть, чиновники не выполняют свои прямые обязанности. Нет у них и обоснования — правильно или неправильно рассчитали новый тариф транспортники. Но сейчас ситуация меняется к лучшему в том смысле, что с нами, по крайней мере, начали вести диалог, наши аргументы выслушали».
За весь многолетний период переговоров был определен перечень проблем, которые препятствуют функционированию и развитию отрасли и влияют на размер тарифа на перевозку пассажиров по республике. Составлен текст Меморандума, в котором перечислены 18 основных проблем, которые нуждаются в срочном решении. Среди них: на законодательном уровне разрешить переоборудовать в Молдове грузовые микроавтобусы в пассажирские; разработать в стране новую маршрутную сеть; исключить необоснованные проверки на дорогах; реально бороться с незаконными перевозками; минимизировать коррупцию в контролирующих органах; повысить транспарентность в деятельности минэкономики и Национального агентства автотранспорта (ANTA) по отношению к перевозчикам.
Как пояснил Олег Алекса, Меморандум должны подписать две стороны — минэкономики и перевозчики, однако министерство отказывается это сделать. Поэтому транспортники и выходят на акции протеста. Перечисленные в меморандуме проблемы влияют на увеличение затрат на пассажирские перевозки. В случае, если бы были выполнены пункты меморандума, тариф возможно было бы сделать равным 74 или 76 банов за километр. Но если в минэкономики отказываются подписать Меморандум, и его пункты не выполняются, то требование транспортников остается прежним — 92 бана за км. (То, что подобный подход похож на шантаж госструктур и не отвечает общепринятым международным нормам перевозки пассажиров, представитель Ассоциации умалчивает. При этом его слова только подтверждают, что выдвигаемые перевозчиками тарифы не имеют экономического обоснования, а носят спекулятивный характер. - ред.).
В адрес участников акции протеста нередко звучит критика, что «такие изношенные микробусы надо сначала поменять на новые, комфортные, а потом требовать увеличения тарифа, или же вообще заменить переоборудованные грузовые микроавтобусы на вместительные современные автобусы для перевозки пассажиров». Отвечая на критику, транспортники говорят, что идея больших автобусов для междугородных маршрутов «давно себя изжила: в стране множество сел, где практически не осталось жителей». А в небольших населенных пунктах пассажиров настолько мало, что гонять туда большой автобус экономически не выгодно. Если же резко сократить количество рейсов в конкретный населенный пункт с целью заполнения автобусов, то «самим жителям это не понравится».
Что же касается перехода на эксплуатацию современных микроавтобусов, отвечающих требованиям Евро-5 и Евро-6, с повышенным уровнем комфорта — этого хотят и сами транспортники. В этом вопросе мнение перевозчиков и пассажиров совпадает. Но для обновления автопарка нужны деньги. Вот и получается, что надо возвращаться к первоначальному основному вопросу — необходимости пересмотра тарифов.