Весь мир 10 декабря отметил День прав человека. Он был установлен в 1950 году на Пленарном собрании Генеральной Ассамблеи ООН и приурочен к дате провозглашения Всеобщей декларации прав человека. Это поистине эпохальный документ, в котором были провозглашены неотъемлемые права, присущие каждому человеку вне зависимости от его расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
В этом году исполнилось 70 лет с момента принятия Всеобщей декларации прав человека, и к этой круглой дате во всем мире были приурочены различные мероприятия в области защиты прав человека. Не обошли они стороной и Молдову.
В том числе к этой дате были проведены опросы о соблюдении прав человека, опубликованы очередные мировые индексы. И относительно Молдовы они показали довольно неоднозначные тенденции.
В частности, ежегодно публикуемый исследовательскими центрами The Cato Institute и Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit ко дню прав человека Индекс свободы личности показал, что Молдова поднялась на пять позиций по сравнению с прошлым годом. Она заняла 75-ое место среди 162 государств мира с показателем 6,85 баллов (+0,01) по десятибалльной шкале.
Как поясняют авторы исследования, в индекс включены 83 показателя личных, гражданских и экономических свобод, отражающих 12 сфер человеческой деятельности. У Молдовы лучше всего обстоят дела со свободой выбора идентичности и личных отношений, где у нашей страны максимальный балл – 10. Неплохо обстоят дела также с уровнем безопасности (8,7), свободой передвижения (8,3). Ожидаемо самые низкие баллы Молдова получила в разделе качества юридической системы и защите прав собственности (4,3), а также верховенства закона (4,5).
Мы можем успокаивать себя тем, что большинство постсовестких государств в рейтинге расположились намного ниже Молдовы: Украина на 118 месте, Россия – на 120-ом, Белоруссия – 128-ом. Или тем, что за год шагнули на 5 ступенек вверх в рейтинге.
С другой стороны, нас не должно устраивать соседство с такими странами, как Никарагуа, Иордания, Бахрейн, Мексика и Гаити, у которых точно такие же баллы в индексе (6,85). Мы ведь в Европу стремимся, к цивилизованному миру. А та же Румыния (далеко не лидер среди стран ЕС) – на 24-м месте в рейтинге. Хотя бы к этим рубежам нам надо стремиться.
А еще не забывать, что декларируемые права и свободы еще необходимо защищать, реально их обеспечивать. В этом и заключается ключевая роль государства. А с этим у нас беда. Что и выявил опрос, проведенный среди граждан Молдовы.
Что самое тревожное и неприемлемое: две трети граждан Молдовы (65%) отмечают, что права человека в нашей стране прежде всего нарушают парламент и правительство. Об этом говорилось на презентации 10 декабря в агентстве «Инфотаг» результатов исследования «Восприятие прав человека в Молдове».
Среди других государственных институтов, которые, по мнению респондентов, нарушают права человека, находятся суды (63,9%), полиция (62,7%) и примэрии (57,4%). Меньше всего в восприятии респондентов права человека нарушают религиозные культы (22,3%), православная церковь (20,1%) и организации в области культуры (18,9%).
Процент людей, считающих основные государственные институты главными нарушителями прав человека, велик сам по себе. Но еще более удручает тот факт, что с момента предыдущего аналогичного опроса в 2016 году количество таких людей значительно возросло. В случае судов, полиции и примэрий результаты два года назад были ниже на 15-20 п.п.
Чуть более 21% респондентов заявили, что за прошедшие два года их право на охрану здоровья было нарушено. О нарушении права на голос и права быть избранным заявили 12,8% респондентов, что на 9,7 п.п. больше, чем в 2016 году.
Директор проводившей опрос социологической компании Date Inteligente Михай Бологан пояснил, что рост доли тех, кто назвал право на голос и право быть избранным, связан с отменой результатов выборов примара Кишинева.
По результатам этого же исследования выяснилось, что ситуация с защитой прав человека в Молдове практически не изменилась с 2016 г. Такого мнения придерживаются 43,8% участников опроса. Еще 35,8% и вовсе считают, что положение даже ухудшилось. И только 16,4% граждан отметили улучшения в этой сфере. Правда, на 8,9 процентных пункта стало больше людей, которые полагают, что национальная система защиты прав человека по большей части эффективна. Хотя в целом доля таких людей остается очень низкой – всего 21,3% от общего числа опрошенных.
Исследование было проведено Date Inteligente по заказу Офиса народного адвоката в июле-сентябре среди 1 тыс. респондентов со всей республики (за исключением Приднестровья).
В Молдове предстоят парламентские выборы. Во время предвыборной кампании политики особенно любят вспоминать про права и свободы граждан. Было бы неплохо, чтобы готовясь идти на встречи с избирателями, они внимательно ознакомились с показателями Молдовы по основным разделам Индекса свободы человека, а также с результатами исследования «Восприятие прав человека в Молдове».